《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會

會場

主持人：

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎各位出席《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會。今天我們很榮幸邀請到宿州市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉學(xué)杰先生到會，為大家作政策解讀。參加本場新聞發(fā)布會的媒體有：拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線、宿州發(fā)布、人民數(shù)字。感謝各位媒體記者朋友們的到來。

下面首先請劉局長發(fā)布。

市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉學(xué)杰

劉學(xué)杰：

現(xiàn)在由我向大家簡要解讀《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動方案》（以下簡稱行動方案）。

一、《行動方案》制定背景

一是黨中央有部署。黨的二十屆三中全會提出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2024年10月，習(xí)近平總書記在考察安徽時做出了“守好實體經(jīng)濟(jì)這個根基，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群”的重要指示。二是省委有要求。2023年12月8日，省委常委會赴宿州市現(xiàn)場辦公會指出，我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏一以貫之的思路，工業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱特點，要加快做大做強(qiáng)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。三是市委市政府有行動。為深入貫徹落實省市有關(guān)會議精神，2023年12月29日市委市政府出臺《關(guān)于做大產(chǎn)業(yè)集群奮力追趕蘇北在皖北全面振興中走在前的實施意見》，明確提出發(fā)展壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)十二大特色產(chǎn)業(yè)集群。2025年1月26日市政府常務(wù)會議審議通過了《行動方案》，助力推動我市“5512”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、《行動方案》主要內(nèi)容

總體要求：《行動方案》提出，聚焦全市“5512”產(chǎn)業(yè)布局，以提質(zhì)擴(kuò)量為目標(biāo)，以數(shù)轉(zhuǎn)智改為抓手，以創(chuàng)新驅(qū)動為牽引，以雙招雙引為支撐，推動鏈群融合、實數(shù)融合、業(yè)態(tài)融合，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面構(gòu)建智能綠色制造強(qiáng)市。

發(fā)展目標(biāo)：《行動方案》提出，力爭2025年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上，12大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到550億元左右。全年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造率達(dá)100%。

重點任務(wù)：即實施“六大行動”。

（一）實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。一是推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涌動生機(jī)?！耙绘溡徊摺币惑w推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭2025年培育省級先進(jìn)制造業(yè)集群1個。二是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)。堅持“一業(yè)一方案”，推進(jìn)制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新，加快數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是加快特色集群搶抓契機(jī)。按照“一群一圖譜”思路，縱深推進(jìn)“雙招雙引”。力爭2025年培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個。

（二）實施工業(yè)穩(wěn)增長行動。一是深化助企解難。完善市縣兩級包保服務(wù)企業(yè)機(jī)制，“一企一策”解決一批訂單少、要素缺、成本高等企業(yè)“急難愁盼”問題。二是深化要素對接。聚焦全市全年“百場千企”目標(biāo)，2025年每個產(chǎn)業(yè)組織舉辦對接活動10場以上。三是深化政策落地。搶抓國家更大力度支持“兩重”項目和加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。四是深化動能培育。力爭2025年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，培育“三品”示范企業(yè)6戶，主導(dǎo)參與制定國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)20項。五是深化提質(zhì)增效。培育一批“畝均效益領(lǐng)跑者”，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出海”、跨境出海。

（三）實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。一是完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機(jī)制。落實落細(xì)《安徽省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃》，建立制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫。二是強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。力爭2025年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650戶，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)40戶。三是強(qiáng)化專精特新企業(yè)培育。健全“專精特新”企業(yè)培育庫，力爭2025年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、省級專精特新中小企業(yè)30戶。四是強(qiáng)化制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育。力爭2025年國家級單項冠軍實現(xiàn)突破、新增省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1戶。

（四）實施科技創(chuàng)新提升行動。一是促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。力爭2025年高層次科技人才團(tuán)隊突破45個，新增“三首”產(chǎn)品7個，加快推動制造業(yè)中主營業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋、5億元以上企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)全覆蓋、10億元以上企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋。二是建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺體系。力爭2025年新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺10家，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。三是打造工業(yè)精品矩陣。力爭2025年新增省級新產(chǎn)品10個、安徽工業(yè)精品3個、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1個。爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎企業(yè)1家，培育省級商標(biāo)品牌示范企業(yè)10家。

（五）實施擴(kuò)大有效投資行動。一是加強(qiáng)項目謀劃爭取。全力爭取國家增發(fā)超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策，推動更多項目納入國家大盤子。二是深化項目調(diào)度服務(wù)。編制實施工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃，繼續(xù)實施重點技術(shù)改造項目200項。三是聚力項目招大引強(qiáng)。持續(xù)開展“百企千堡壘”特色產(chǎn)業(yè)集群招商攻堅行動，搶灘布局合規(guī)總部經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目、未來產(chǎn)業(yè)項目。

（六）實施數(shù)字綠色發(fā)展行動。一是一體推進(jìn)實數(shù)融合智轉(zhuǎn)數(shù)改。力爭2025年新增建設(shè)省級數(shù)字化改造區(qū)域樣板1個，新增培育省級智能工廠和數(shù)字化車間10個、兩化融合貫標(biāo)3A級企業(yè)1個。二是持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通聚合協(xié)同。力爭2025年新增培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5個，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合應(yīng)用場景5個，獲評省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。三是加力推進(jìn)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。完善綠色制造和服務(wù)體系，力爭2025年新增培育省級綠色工廠6家，爭創(chuàng)國家級綠色工廠3家。

主持人：謝謝劉局長的介紹。下面歡迎各位記者提問，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

拂曉報記者：請簡要介紹《行動方案》主要特點？

答：《行動方案》立足宿州實際，堅持年度目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，主要特點可以概括為“四個聚焦”。一是聚焦系統(tǒng)性。突出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)培育、項目招引、科技創(chuàng)新、要素保障等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌謀劃，注重政策措施的上下聯(lián)動，各地、各部門各司其職、一體推進(jìn)。二是聚焦引領(lǐng)性。錨定強(qiáng)工興產(chǎn)目標(biāo)，明確提出2025年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和12大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造率等重點目標(biāo)。謀劃實施“六大行動”，為持續(xù)推進(jìn)“5512”產(chǎn)業(yè)工程明確了具體打法。三是聚焦操作性?！缎袆臃桨浮分械拿織l一舉措、每一個目標(biāo)均經(jīng)過反復(fù)推敲，廣泛征求各縣區(qū)、園區(qū)、市直相關(guān)單位以及部分企業(yè)意見，明確各項任務(wù)的責(zé)任單位，畫出“路線圖”，給出“時間表”，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保任務(wù)落實。四是聚焦協(xié)調(diào)性。堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，縣區(qū)、園區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組牽頭抓總、市直責(zé)任部門協(xié)同配合，凝聚壯大“5512”產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。

中安在線記者：為推動行動方案落地見效，請問采取了哪些保障措施？

答：具體從以下四個方面做好服務(wù)保障：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮“5512”各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組作用，各縣區(qū)、市管各園區(qū)要積極落實屬地責(zé)任，加強(qiáng)跨部門協(xié)同，推動各項任務(wù)落地落實。

二是強(qiáng)化政策支持。完善資金、土地、人才、數(shù)據(jù)等要素支撐政策措施，推動各項政策可落地、可操作、可見效。進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”范圍、壓縮“即申即享”時限，推動惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、盡早下達(dá)。

三是營造良好氛圍。加大對“5512”產(chǎn)業(yè)調(diào)研、企業(yè)創(chuàng)新實踐等方面的典型案例宣傳報道和示范推廣力度，營造全社會關(guān)心關(guān)注產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的良好氛圍。常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍活動，落實企業(yè)家接待日制度，繼續(xù)打響“宿事速辦”品牌，頂格服務(wù)企業(yè)。

四是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立行動方案執(zhí)行情況督查調(diào)度機(jī)制，對重點任務(wù)建立工作臺賬，實行清單化管理，定期對各地各部門推動“5512”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報、督查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，切實推進(jìn)各項工作落實落地。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問，感謝劉局長的解讀和互動交流。希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，廣泛開展宣傳報道。今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家！