《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動(dòng)方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)

會(huì)場(chǎng)

主持人：

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎各位出席《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動(dòng)方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。今天我們很榮幸邀請(qǐng)到宿州市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)劉學(xué)杰先生到會(huì)，為大家作政策解讀。參加本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的媒體有：拂曉報(bào)、宿州廣播電視臺(tái)、中安在線(xiàn)、宿州發(fā)布、人民數(shù)字。感謝各位媒體記者朋友們的到來(lái)。

下面首先請(qǐng)劉局長(zhǎng)發(fā)布。

市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)劉學(xué)杰

劉學(xué)杰：

現(xiàn)在由我向大家簡(jiǎn)要解讀《“5512”產(chǎn)業(yè)工程2025年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行動(dòng)方案）。

一、《行動(dòng)方案》制定背景

一是黨中央有部署。黨的二十屆三中全會(huì)提出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在考察安徽時(shí)做出了“守好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群”的重要指示。二是省委有要求。2023年12月8日，省委常委會(huì)赴宿州市現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)指出，我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏一以貫之的思路，工業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱特點(diǎn)，要加快做大做強(qiáng)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。三是市委市政府有行動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，2023年12月29日市委市政府出臺(tái)《關(guān)于做大產(chǎn)業(yè)集群奮力追趕蘇北在皖北全面振興中走在前的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出發(fā)展壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)十二大特色產(chǎn)業(yè)集群。2025年1月26日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《行動(dòng)方案》，助力推動(dòng)我市“5512”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容

總體要求：《行動(dòng)方案》提出，聚焦全市“5512”產(chǎn)業(yè)布局，以提質(zhì)擴(kuò)量為目標(biāo)，以數(shù)轉(zhuǎn)智改為抓手，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為牽引，以雙招雙引為支撐，推動(dòng)鏈群融合、實(shí)數(shù)融合、業(yè)態(tài)融合，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面構(gòu)建智能綠色制造強(qiáng)市。

發(fā)展目標(biāo)：《行動(dòng)方案》提出，力爭(zhēng)2025年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元以上，12大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到550億元左右。全年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶(hù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造率達(dá)100%。

重點(diǎn)任務(wù)：即實(shí)施“六大行動(dòng)”。

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。一是推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涌動(dòng)生機(jī)?！耙绘溡徊摺币惑w推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，力爭(zhēng)2025年培育省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群1個(gè)。二是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機(jī)。堅(jiān)持“一業(yè)一方案”，推進(jìn)制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新，加快數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是加快特色集群搶抓契機(jī)。按照“一群一圖譜”思路，縱深推進(jìn)“雙招雙引”。力爭(zhēng)2025年培育省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)。

（二）實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)。一是深化助企解難。完善市縣兩級(jí)包保服務(wù)企業(yè)機(jī)制，“一企一策”解決一批訂單少、要素缺、成本高等企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題。二是深化要素對(duì)接。聚焦全市全年“百場(chǎng)千企”目標(biāo)，2025年每個(gè)產(chǎn)業(yè)組織舉辦對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)以上。三是深化政策落地。搶抓國(guó)家更大力度支持“兩重”項(xiàng)目和加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策機(jī)遇，大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。四是深化動(dòng)能培育。力爭(zhēng)2025年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，培育“三品”示范企業(yè)6戶(hù)，主導(dǎo)參與制定國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。五是深化提質(zhì)增效。培育一批“畝均效益領(lǐng)跑者”，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”，引導(dǎo)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⒖缇吵龊?。

（三）實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。一是完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育機(jī)制。落實(shí)落細(xì)《安徽省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》，建立制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫(kù)。二是強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)培育。力爭(zhēng)2025年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到650戶(hù)，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50戶(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)40戶(hù)。三是強(qiáng)化專(zhuān)精特新企業(yè)培育。健全“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育庫(kù)，力爭(zhēng)2025年新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3戶(hù)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)30戶(hù)。四是強(qiáng)化制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育。力爭(zhēng)2025年國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍實(shí)現(xiàn)突破、新增省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1戶(hù)。

（四）實(shí)施科技創(chuàng)新提升行動(dòng)。一是促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。力爭(zhēng)2025年高層次科技人才團(tuán)隊(duì)突破45個(gè)，新增“三首”產(chǎn)品7個(gè)，加快推動(dòng)制造業(yè)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋、5億元以上企業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)全覆蓋、10億元以上企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋。二是建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)體系。力爭(zhēng)2025年新增省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)10家，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。三是打造工業(yè)精品矩陣。力爭(zhēng)2025年新增省級(jí)新產(chǎn)品10個(gè)、安徽工業(yè)精品3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)1個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，培育省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)10家。

（五）實(shí)施擴(kuò)大有效投資行動(dòng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取。全力爭(zhēng)取國(guó)家增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策，推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國(guó)家大盤(pán)子。二是深化項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)。編制實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200項(xiàng)。三是聚力項(xiàng)目招大引強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展“百企千堡壘”特色產(chǎn)業(yè)集群招商攻堅(jiān)行動(dòng)，搶灘布局合規(guī)總部經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目、未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（六）實(shí)施數(shù)字綠色發(fā)展行動(dòng)。一是一體推進(jìn)實(shí)數(shù)融合智轉(zhuǎn)數(shù)改。力爭(zhēng)2025年新增建設(shè)省級(jí)數(shù)字化改造區(qū)域樣板1個(gè)，新增培育省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間10個(gè)、兩化融合貫標(biāo)3A級(jí)企業(yè)1個(gè)。二是持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)互通聚合協(xié)同。力爭(zhēng)2025年新增培育企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)5個(gè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合應(yīng)用場(chǎng)景5個(gè)，獲評(píng)省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)。三是加力推進(jìn)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。完善綠色制造和服務(wù)體系，力爭(zhēng)2025年新增培育省級(jí)綠色工廠6家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠3家。

主持人：謝謝劉局長(zhǎng)的介紹。下面歡迎各位記者提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

拂曉報(bào)記者：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹《行動(dòng)方案》主要特點(diǎn)？

答：《行動(dòng)方案》立足宿州實(shí)際，堅(jiān)持年度目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，主要特點(diǎn)可以概括為“四個(gè)聚焦”。一是聚焦系統(tǒng)性。突出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤(pán)棋”思想，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)培育、項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、要素保障等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，注重政策措施的上下聯(lián)動(dòng)，各地、各部門(mén)各司其職、一體推進(jìn)。二是聚焦引領(lǐng)性。錨定強(qiáng)工興產(chǎn)目標(biāo)，明確提出2025年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和12大特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶(hù)數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造率等重點(diǎn)目標(biāo)。謀劃實(shí)施“六大行動(dòng)”，為持續(xù)推進(jìn)“5512”產(chǎn)業(yè)工程明確了具體打法。三是聚焦操作性。《行動(dòng)方案》中的每條一舉措、每一個(gè)目標(biāo)均經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，廣泛征求各縣區(qū)、園區(qū)、市直相關(guān)單位以及部分企業(yè)意見(jiàn)，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位，畫(huà)出“路線(xiàn)圖”，給出“時(shí)間表”，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。四是聚焦協(xié)調(diào)性。堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，縣區(qū)、園區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組牽頭抓總、市直責(zé)任部門(mén)協(xié)同配合，凝聚壯大“5512”產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。

中安在線(xiàn)記者：為推動(dòng)行動(dòng)方案落地見(jiàn)效，請(qǐng)問(wèn)采取了哪些保障措施？

答：具體從以下四個(gè)方面做好服務(wù)保障：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮“5512”各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組作用，各縣區(qū)、市管各園區(qū)要積極落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

二是強(qiáng)化政策支持。完善資金、土地、人才、數(shù)據(jù)等要素支撐政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策可落地、可操作、可見(jiàn)效。進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”范圍、壓縮“即申即享”時(shí)限，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、盡早下達(dá)。

三是營(yíng)造良好氛圍。加大對(duì)“5512”產(chǎn)業(yè)調(diào)研、企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐等方面的典型案例宣傳報(bào)道和示范推廣力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的良好氛圍。常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)家沙龍活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)家接待日制度，繼續(xù)打響“宿事速辦”品牌，頂格服務(wù)企業(yè)。

四是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立行動(dòng)方案執(zhí)行情況督查調(diào)度機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，定期對(duì)各地各部門(mén)推動(dòng)“5512”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)、督查，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問(wèn)，感謝劉局長(zhǎng)的解讀和互動(dòng)交流。希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道。今天的發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家！