《關(guān)于貫徹落實〈推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措〉支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》政策解讀新聞發(fā)布會

會場

主持人：

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎各位出席《關(guān)于貫徹落實〈推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措〉支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》政策解讀新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會，我們很榮幸邀請到宿州市發(fā)改委黨組成員、副主任張擎，宿州市科技局黨組成員、副局長卓海波，宿州市工信局黨組成員、副局長劉學(xué)杰，宿州市商務(wù)局黨組成員、副局長呂延青，宿州市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長孫健，宿州市文旅局黨組成員、副局長陳令銀到會，向大家介紹《實施方案》的主要內(nèi)容并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

今天到會的媒體有：市場星報、新安晚報、安徽經(jīng)濟報、安徽科技報、拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線、宿州發(fā)布。感謝各位媒體朋友的到來。

首先，請張擎主任簡要通報《實施方案》的主要內(nèi)容。

市發(fā)改委黨組成員、副主任張擎

張擎：

今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。中央及省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要實施更加積極有為的宏觀政策，持續(xù)擴大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。為深入落實中央及省委決策部署，加快落實省政府印發(fā)實施的推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好“30條”政策舉措，從市級層面進一步加強政策系統(tǒng)集成和效能釋放，持續(xù)賦能經(jīng)營主體、增強經(jīng)濟活力，推動和鞏固經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢，市政府出臺《關(guān)于貫徹落實〈推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措〉支持實體經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），真金白銀激發(fā)市場經(jīng)營主體活力。下面，我就《實施方案》主要內(nèi)容進行簡要通報。

《實施方案》包括7個方面21條政策舉措，內(nèi)容主要涵蓋以下幾個方面：

一是激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力。支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度，開展科學(xué)技術(shù)項目攻關(guān)。支持建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。支持導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化。

二是推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量增效。支持企業(yè)發(fā)展壯大，推動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量提升。支持企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新，推進智能化改造；支持企業(yè)質(zhì)量品牌提升，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。

三是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴容。支持現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈發(fā)展，推進國家物流樞紐、冷鏈物流基地等示范建設(shè)。推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批文旅消費品牌，開發(fā)一批特色旅游商品，支持?jǐn)U大文化旅游產(chǎn)品供給。

四是加快商務(wù)經(jīng)濟擴容發(fā)展。支持流通主體做大做強，積極創(chuàng)建一批中華老字號、安徽老字號等品牌。支持外貿(mào)穩(wěn)中向好，更大力度吸引和利用外資。

五是加強知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護，積極創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)及示范園區(qū)。

六是加強質(zhì)量強市建設(shè)。加強標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。支持爭取產(chǎn)品認(rèn)證，培育綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)。

七是強化擔(dān)保服務(wù)賦能。市財政根據(jù)相關(guān)政策對市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保費補貼，補貼總額不超過300萬元。

同時，在《實施方案》附件中拿出具象化、實質(zhì)性的35項惠企政策，明確每項政策舉措的支持內(nèi)容、條件明細和獎補金額，由市直主管部門按照“免申即享”“即申即享”的方式，及時兌現(xiàn)實施，形成市場經(jīng)營主體可感可及的政策合力。

下一步，我們將會同市直有關(guān)部門，加快推動政策舉措落地落實，協(xié)同提升惠企政策的整體效能。借此機會，也希望各家新聞媒體加強我市《實施方案》宣傳解讀，積極提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、凝聚共識，助推全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州。

主持人：感謝張擎主任的情況介紹，下面是答問環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問題進行提問，也請記者朋友在提問時先通報所在的新聞單位。

新安晚報記者：請問《若干政策舉措》中，科技創(chuàng)新重點支持方向和具體舉措有哪些？

市科技局黨組成員、副局長卓海波

卓海波：市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，《若干政策舉措》惠企清單中，科技創(chuàng)新政策共13條，占比高達三分之一以上。重點支持方向包括支持企業(yè)加大科技研發(fā)力度、支持建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺、支持導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源、支持各類科技創(chuàng)新服務(wù)活動等，為創(chuàng)建省級創(chuàng)新型城市提供政策支撐。

具體支持舉措有：積極開展市級重大專項，建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度，市財政支持資金最高500萬元。支持設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，最高給予1000萬元資助。對通過認(rèn)定的實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體給予研發(fā)項目經(jīng)費300萬元、200萬元支持。對首次認(rèn)定和再次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元獎勵。每年支持一批市級高層次科技人才團隊，分A、B、C三類給予 300萬元、200萬元、100萬元股權(quán)支持。支持“科創(chuàng)飛地”建設(shè)，最高給予50萬元一次性獎勵。對新認(rèn)定市級頂尖孵化器給予最高200萬元支持，對獲市績效評價優(yōu)秀的概念驗證中心、科技成果中試基地給予最高50萬元獎勵。支持科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，按技術(shù)合同成交并實際到賬額的10%給予補助，單項成果補助金額最高50萬元。支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)年技術(shù)服務(wù)收入不低于1000萬元的科技服務(wù)企業(yè)，按年服務(wù)收入的1%獎勵，最高15萬元等。

市場星報記者：請問工業(yè)提質(zhì)擴量增效政策有什么特點和取向？

市工信局黨組成員、副局長劉學(xué)杰

劉學(xué)杰：一是通過企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備購置資金支持，鼓勵企業(yè)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。企業(yè)通過技術(shù)改造，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本、切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益，持續(xù)增強企業(yè)的核心競爭力。

二是新入規(guī)企業(yè)是規(guī)上工業(yè)增加值增長的最重要支撐因素。通過對規(guī)上企業(yè)入規(guī)資金支持，鼓勵企業(yè)進入規(guī)上，做大做強，從而提升企業(yè)競爭力。

三是鼓勵、引導(dǎo)、培育中小企業(yè)走具各專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化優(yōu)勢的“專精特新”發(fā)展道路是順應(yīng)時代發(fā)展的需求，是解決“卡脖子”問題的重要舉措。支持專精特新等中小企業(yè)政策資金，既是助企紓困的具體舉措，也是引導(dǎo)企業(yè)走專精特新發(fā)展之路的有效助力。

四是通過創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、品牌培育等政策舉措，引導(dǎo)扶持企業(yè)建立較為系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐企業(yè)在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新技術(shù)突破，形成創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施與自主研發(fā)相互促進的良性發(fā)展機制。對企業(yè)獲得省企業(yè)技術(shù)中心、省標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、省級消費品工業(yè)“三品”示范企業(yè)、安徽工業(yè)精品等稱號的企業(yè)獎補，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)品牌影響力，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。

五是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件產(chǎn)業(yè)政策是落實省委省政府主要負(fù)責(zé)同志指示批示精神，加快推進軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)的重要舉措，反映市委市政府支持新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的信心決心。通過企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)支持政策，引導(dǎo)全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

安徽經(jīng)濟報記者：今年面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，請問宿州市在外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場方面有哪些支持政策？

市商務(wù)局黨組成員、副局長呂延青

呂延青：今年以來，我們務(wù)實組織實施“徽動全球”出海行動，全面摸排企業(yè)需求，加強宣傳推介重點展會目錄，動員更多企業(yè)參加境外重點展會，在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場的同時，加大對歐盟市場開拓力度，努力開拓共建“一帶一路”國家、RCEP其他成員國等新興市場，多元化“走出去”搶訂單。

2025年，我們支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的政策主要包括三個方面：一是對外貿(mào)企業(yè)參加境外展會的，在展位、國際機票、人員等費用上給予資金支持；二是對企業(yè)申請國際產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)管理體系認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊、境外專利的，給予資金支持；三是對企業(yè)獲得“安徽出口品牌”的，給予資金支持。

安徽科技報記者：請問今年市市場監(jiān)管局對服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動企業(yè)質(zhì)量提升有什么支持舉措？

市監(jiān)局黨組成員、副局長孫健

孫?。?/span>服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動企業(yè)質(zhì)量提升，是市場監(jiān)管部門的一項重要職責(zé)。今年，市場監(jiān)管部門將持續(xù)深入推進“464”行動，服務(wù)“5512”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力開展質(zhì)量強企、強鏈、強縣工作，助力企業(yè)質(zhì)量提升。

在質(zhì)量強企方面：一是支持企業(yè)質(zhì)量提升。開展質(zhì)量品牌梯度培育，加強品牌建設(shè)，對新獲得中國、省、市各級政府質(zhì)量獎的組織、個人給予獎勵；  推動企業(yè)加強質(zhì)量管理，支持企業(yè)開展綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品等高端認(rèn)證，對首次獲得相關(guān)認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵。 二是提升標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)、組織加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對成立國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的組織，給予獎勵；對主持、參與國際、國家、行業(yè)、省市地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂的企業(yè)和組織給予獎勵。鼓勵推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。三是支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。推動企業(yè)、組織申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，鼓勵注冊馬德里國際商標(biāo)，申請PCT國際專利。對新獲中國、省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，創(chuàng)建國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的企業(yè)給予一次性獎勵。對首次獲得知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)給予資助。四是強化知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場等，設(shè)立一批知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，經(jīng)考核合格后給予一次性資助，支持專利權(quán)人維權(quán)，維權(quán)成功后按照一定比例給予一次性資助。

在質(zhì)量強鏈方面：聚焦“5512”產(chǎn)業(yè)，完善鏈長組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能的質(zhì)量提升模式，支持和引導(dǎo)鏈主企業(yè)，聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)、高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會等，組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。

在質(zhì)量強縣方面：加強質(zhì)量強縣培育建設(shè)，指導(dǎo)各縣區(qū)，開展具有本地特色的創(chuàng)新實踐活動，探索質(zhì)量發(fā)展特色模式和路徑，提升質(zhì)量強縣建設(shè)水平。

拂曉報記者：請問在本次發(fā)布的《若干政策舉措》中，對文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位有哪些利好呢？

市文旅局黨組成員、副局長陳令銀

陳令銀：結(jié)合文化和旅游部、安徽省文化和旅游廳相關(guān)品牌創(chuàng)建工作，我局在參與政策制定時，聚焦“支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持?jǐn)U大文化旅游產(chǎn)品供給”提出了獎補政策，建議各文旅企事業(yè)單位，可以重點關(guān)注以下兩個方面：

一是文化產(chǎn)業(yè)類品牌創(chuàng)建。

政策中，將對：國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）給予30萬元一次性獎勵；對安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、安徽省夜間文旅消費“四個十佳”、安徽省文旅產(chǎn)業(yè)“三個十佳”等品牌給予5萬元一次性補助。

相關(guān)品牌創(chuàng)建工作，可以咨詢我局產(chǎn)業(yè)科0557-3688085

二是旅游產(chǎn)業(yè)類品牌創(chuàng)建。

政策中，將對：新評定的國家3A、4A景區(qū)，分別給予10萬元、20萬元一次性獎勵；對省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地、體育旅游示范基地、工業(yè)旅游示范點、研學(xué)旅行（旅游）基地、旅游特色街區(qū)等，給予 20萬元一次性補助，相關(guān)品牌創(chuàng)建工作，可以咨詢我局資源開發(fā)科0557-3027229。

同時，政策中還將對：獲評全國甲級旅游民宿的，給予20萬元一次性補助；對獲評全國乙級旅游民宿（皖美金牌民宿）、全國丙級旅游民宿（皖美銀牌民宿），分別給予10萬元、5萬元一次性補助，具體可以咨詢我局市場管理科0557—3048016。謝謝您的提問！

主持人：謝謝各位記者朋友的提問。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)圍繞《實施方案》的相關(guān)政策舉措與大家展開了互動交流，希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，廣泛開展宣傳報道。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！