宿州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報解讀

2019年，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全市經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，多項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯。

一、基本情況

初步核算，全年全市生產(chǎn)總值1978.75億元（按第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂，2018年宿州GDP為1757.82億元），增長8.7%，增幅比全省高1.2個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)287.51億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)710.34億元，增長10.7%；第三產(chǎn)業(yè)980.90億元，增長8.8%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為14.5:35.9:49.6。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值330.4億元，增長4.1%。糧食實現(xiàn)“十六連豐”，全年糧食產(chǎn)量443.5萬噸，增長3.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，蔬菜產(chǎn)量增長3.8%、瓜果類增長1.4%。畜牧業(yè)效益提升，豬肉替代品加快發(fā)展，禽蛋產(chǎn)量增長4.3%，牛、禽出欄分別增長7.1%、12.6%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長10.0%，比全省高2.7個百分點，居全省第5位。分三大門類看，采礦業(yè)增加值下降11.6%，制造業(yè)增長11.0%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長16.3%。分行業(yè)看，全市33個大類行業(yè)，26個行業(yè)增加值保持增長，增長面達(dá)78.8%。降費減稅政策明顯，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本為88.17元，同比下降0.16元。

（三）固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。全年固定資產(chǎn)投資增長13.4%，比全省高4.2個百分點，居全省第4位。分產(chǎn)業(yè)看，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)投資分別增長10.1%、 9.5 %、 15.5%。從投資主要構(gòu)成看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.9%，占全部投資的14.3 %；工業(yè)投資增長9.7%，占全部投資的31.9 %，其中，技改投資增長32.3%，居全省4位；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長17.6%，居全省第5位。

（四）市場消費增長較快。全年社會消費品零售總額621.09億元，增長12.0%，增幅比全省高1.4個百分點，居全省第4位。從限上商品零售類值看，基本生活類商品穩(wěn)定增長，共實現(xiàn)零售額114.3億元，增長21.1%，高于全省平均水平9.6個百分點，其中，日用品類、服裝鞋帽針紡織品類、糧油食品類分別增長31.4%、29.5%、15.0%。通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品銷售為20.35億元，增長68.2%，占限額以上消費品零售額比重由上年的5.9%提高到7.9%。

（五）財政收入邁上新臺階。全年財政收入首超兩百億，達(dá)到201.25億元，增長14.5%，居全省第1位。其中，稅收收入147.85億元，增長10.3%，占全部財政收入比重為73.5%。財政支出449.87億元，增長13.4%，比去年回落1.3個百分點。其中，民生支出386.95億元，增長11.5%，占全部財政支出比重為86.0%。

（六）貨幣存貸比不斷提升。12月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額2499.61億元，增長9.1%，居全省第5位。其中，住戶存款余額1597.65億元，增長12.7%。金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額1895.87億元，增長22.1%，居全省第1位。金融機(jī)構(gòu)存貸比由去年的67.7%提高到75.9%。

（七）進(jìn)出口總額規(guī)模擴(kuò)大。全年進(jìn)出口總額9.09億美元，增長23.2%，高于全省13.8個百分點，居全省第4位。其中，進(jìn)口總額0.29億美元，下降69.2%，居全省末位；出口總額8.81億美元，增長36.5%，居全省第2位。利用外商直接投資9.82億美元，增長7.0%，居全省第7位。

（八）居民收入穩(wěn)定增加。全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入20592元，增長10.1%，居全省第8位。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32643元，增長8.5%，居全省16位；農(nóng)村常住居民人均可支配收入13213元，增長 10.7%，居全省第2位。

（九）就業(yè)物價總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.56萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的147.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%，控制在4.5%以內(nèi)。全年居民消費價格指數(shù)102.4%，上漲2.4%，比全省低0.3個百分點，八大類指數(shù)“六漲二降”。

二、運行亮點

（一）新舊動能加快轉(zhuǎn)換。一是創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)強(qiáng)化。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，有效發(fā)明專利1281件，萬人發(fā)明專利擁有量2.25件、增長50%，新登記各類市場主體6.4萬戶、增長9.3%。二是高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長31.6%，居全省第1位，占規(guī)上工業(yè)比重和對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率均持續(xù)提升。

（二）重點領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力。一是涉農(nóng)項目投資高速增長。全年一產(chǎn)投資增長10.1%，增速居全省第1位，涉農(nóng)項目完成投資增長72.5%，計劃總投資增長40.8%，項目個數(shù)增長61.0%。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長55.3%，居全省第1位，比全部投資高41.9個百分點，對全市投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)15.6%，較去年同期提高13.5個百分點。三是短板領(lǐng)域投資不斷加強(qiáng)。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.9%，居全省第6位。社會領(lǐng)域投資增長50.3%，其中，文化體育和娛樂業(yè)投資增長118.6%，衛(wèi)生和社會工作投資增長105.4%。

（三）工業(yè)增長支撐有力。一是部分行業(yè)增長較快。全年33個大類行業(yè)中12個行業(yè)增加值增速超過20%，21個行業(yè)增加值增速超過全市。其中，食品制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)分別增長27.2%、15.6%、21.9%，高于全市17.2、5.6、11.9個百分點。二是新建企業(yè)貢獻(xiàn)突出。全年新建企業(yè)累計增加值貢獻(xiàn)率達(dá)41.6%，分別比一季度、上半年、前三季度、上年同期高出13.8、15.3、3.7、21.6個百分點。

三、存在問題

（一）工業(yè)問題仍然較多。一是工業(yè)投資不足。全年工業(yè)投資僅增長9.7%，低于全市固定資產(chǎn)投資3.7個百分點。大項目較少，完成投資額2億元以上項目12個，無5億元以上項目。二是新增企業(yè)規(guī)模偏小。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105 戶，戶均產(chǎn)值7151 萬元，僅為全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶均產(chǎn)值的46.2%。三是大中型企業(yè)增速偏低。全年規(guī)模以上大中型工業(yè)企業(yè)增加值僅增長2.8%，低于全市7.2個百分點；增加值總量占全市的24.2%，但對全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率僅為7.1%。四是部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢減弱。我市傳統(tǒng)資源加工企業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢減弱，全年煤炭開采業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)增加值分別下降15.3%和2.8%；農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、板材加工業(yè)、皮革和制鞋業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)增加值僅增長0.4%、8.2%、3.5%、0.4%、7.9%，均低于全市平均水平。

（二）投資短板依然存在。一是項目投資回落明顯。全年項目投資增長11.0%，較上年同期回落4.5個百分點；新開工投資項目個數(shù)比去年同期增長2.8%，計劃總投資下降31.4%，完成投資額下降14.4%。二是民間投資占比下降。受民營企業(yè)經(jīng)營困難、融資環(huán)境趨緊、貿(mào)易摩擦等影響，全年民間投資同比增長11.6%，低于全市投資增速1.8個百分點，占全市投資總量68.8%，占比低于上年同期1.1個百分點。

（三）消費增長后勁不足。一是限上企業(yè)貢獻(xiàn)降低。全年限額以上單位實現(xiàn)零售額261.9億元，同比增長11.0%，較上年同期回落3.9個百分點，低于全市社零總額1.0個百分點，對全市社零總額的貢獻(xiàn)力度由去年同期51.0%下降至38.4%。二是汽車及石油類商品零售額增長速度較低。受我市汽車消費市場初次購車需求趨向飽和、“國五”限購政策以及網(wǎng)上比價等因素影響，限額以上汽車類商品零售額增長4.0%，低于上年同期4.6個百分點；同時導(dǎo)致石油及制品類零售額增長0.4%，低于上年同期3.8個百分點。

總體上看，我市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了全年各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，成績來之不易。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，狠抓各項政策落實落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。