2023年《政府工作報告》部分重點工作任務(wù)前三季度完成情況

序號

重點工作任務(wù)

完　　成　　情　　況

牽頭責(zé)任單位

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度，全市生產(chǎn)總值1835.0億元，按不變價格計算，同比增長5.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值213.9億元，同比增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值653.6億元，同比增長5.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值967.5億元，同比增長6.7%。

市發(fā)展改革委

2

一般公共預(yù)算收入增長6%左右。

前三季度，全市一般公共預(yù)算收入121.8億元，同比增長0.3%。一般公共預(yù)算支出373.9億元，下降3.8%。

市財政局（國資委）

3

固定資產(chǎn)投資增長12%。

前三季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長6.6%，增速比1-8月份提升0.3個百分點。分領(lǐng)域看，工業(yè)投資增長61.1%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.6%，建安投資增長5.8%。民間投資增長2.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長18.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長39.4%。

市發(fā)展改革委

4

社會消費品零售總額增長9%以上。

前三季度，全市社會消費品零售總額979.6億元，同比增長6.5%，增速比上半年提升0.4個百分點。其中，限額以上消費品零售額增長4.0%，增速比1-8月份提升1.5個百分點。按消費類型分，商品零售增長5.7%，餐飲收入增長13.0%。限額以上單位零售額中，新能源汽車增長137.1%，智能手機增長38.9%。

市商務(wù)局

5

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右。

前三季度，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入30351元，增長4.8%。

市人力資源社會保障局

6

農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。

前三季度，農(nóng)村常住居民可支配收入31439元，增長6.4%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7

節(jié)能減排完成年度任務(wù)。

化學(xué)需氧量、氨氮減排年度任務(wù)已提前完成。2023年省下達我市單位GDP能耗強度降低目標(biāo)3.2%，我市一季度下降3.3%，上半年扣除新增可再生能源后下降5.6%，超額完成省下達目標(biāo)任務(wù)。

市發(fā)展改革委

市生態(tài)環(huán)境局

8

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，圍繞“5+5+N”產(chǎn)業(yè)布局，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、成長產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)補鏈工程，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，“5+5”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模達到2200億元。

制定《宿州市制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“2321”行動計劃2023年工作要點》《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2023—2025年）》《2023年全市深化“畝均論英雄”改革工作要點及任務(wù)清單》等文件，前三季度，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)119家。

市經(jīng)濟和信息化局

9

圍繞制造業(yè)3-5年倍增目標(biāo)，加快打造輕工產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

謀劃《宿州市高端綠色食品產(chǎn)業(yè)集群行動方案》，加快燒雞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，做大做強碭山綠色果蔬產(chǎn)業(yè)。

市經(jīng)濟和信息化局

10

縣域?qū)⒅ε嘤揖咏ú?、生物醫(yī)藥、裝備制造、軸承制造、汽車零部件等百億級產(chǎn)業(yè)集群。

一縣一策”推動縣域產(chǎn)業(yè)化城鎮(zhèn)化，重點打造埇橋區(qū)中國板材家居之都和裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、碭山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展示范區(qū)和長三角綠色食品產(chǎn)業(yè)集聚地、蕭縣功能性新材料和高端裝備制造特色產(chǎn)業(yè)基地、靈璧全國軸承特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、泗縣農(nóng)機裝備和汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。碭山邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣好七智慧農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、靈璧縣靜萱輕質(zhì)高強刨花板生產(chǎn)、泗縣異質(zhì)結(jié)光伏電池等項目開工建設(shè)；蕭縣華企云谷制造業(yè)項目加快推進。

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局

11

擴大制造業(yè)投資，新開工宿馬園區(qū)中鷹熱磨纖維及資源利用等項目，新竣工宿州經(jīng)開區(qū)伊維特電子氣體生產(chǎn)等項目，制造業(yè)投資占全部投資比重超30%。

全力推動200項重點技改項目建設(shè)，完成投資97.62億元，碭山縣邁瑞醫(yī)療、市經(jīng)開區(qū)伊維特新材料、宿馬中鷹熱摩纖維、泗縣泉為新能源等重點項目加快建設(shè)。

市經(jīng)濟和信息化局

12

實施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，滾動實施“工業(yè)強基”和“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項目，用好省級羚羊、市級綠色家居建材等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快培育省級智能工廠、綠色工廠、數(shù)字化車間。

1．聚力頂層設(shè)計。制定《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案（2023－2025年）》，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿培育、中小企業(yè)上云上平臺、區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、智能制造水平升級等十大行動計劃。

2．聚力平臺建設(shè)。全市已有2800余家企業(yè)入駐省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，160余家企業(yè)入駐市綠色家居建材產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，市經(jīng)開區(qū)獲評省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立。

3．聚力示范引領(lǐng)。新培育1個省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用、1個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀應(yīng)用案例、1個省級信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品、1個省級信息消費體驗中心、1個省級智能工廠、10個省級數(shù)字化車間，打造品青食品、金利塑業(yè)等5個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進225家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)。

市經(jīng)濟和信息化局

13

深入實施“464”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，確保省政府質(zhì)量獎實現(xiàn)“零”突破。

組織開展8次464助企發(fā)展走訪活動，實地走訪企業(yè)36家，召開9場座談會，協(xié)助企業(yè)解決難題62個。組織抽檢197家企業(yè)生產(chǎn)的204批次產(chǎn)品，總體合格率98.5%。組織缺陷產(chǎn)品召回28734件。加強品牌培育，許啟金榮獲第六屆省政府質(zhì)量獎提名獎，實現(xiàn)省政府質(zhì)量獎“零”突破。

市市場監(jiān)管局

14

繼續(xù)實施制造強市“1525”重點技改行動計劃，加快推進200項重點技改項目和“四化”改造項目，技改投資增長18%。

全力推動200項重點技改項目建設(shè)，完成投資97.62億元，碭山縣邁瑞醫(yī)療、市經(jīng)開區(qū)伊維特新材料、宿馬中鷹熱摩纖維、泗縣泉為新能源等重點項目加快建設(shè)。

市經(jīng)濟和信息化局

15

強化數(shù)字賦能，推進建設(shè)輕紡鞋服智能化產(chǎn)業(yè)基地、綠色家居生產(chǎn)制造基地、造紙及紙制品后加工基地，市級綠色家居建材工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊企業(yè)達到150家以上。

全市已有2800余家企業(yè)入駐省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，160余家企業(yè)入駐市綠色家居建材產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，市經(jīng)開區(qū)獲評省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立。

市經(jīng)濟和信息化局

16

用好省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增速、畝均營收增速均超10%。

2022年度，全市參評規(guī)上工業(yè)企業(yè)1116家，實現(xiàn)畝均稅收10.35萬元/畝，同比增長11.29%；畝均營業(yè)收入203.53萬元/畝，同比增長9.05%。蕭縣2022年度“畝均論英雄”改革獲評省政府督查激勵，全省“畝均論英雄”改革能力提升培訓(xùn)暨現(xiàn)場會在我市蕭縣成功舉辦，全省首個地級市“畝均論英雄”改革服務(wù)聯(lián)盟在我市成立。

市經(jīng)濟和信息化局

17

聯(lián)動實施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新增產(chǎn)業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓比例超50%。

深入推進開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，今年以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓土地占出讓新增工業(yè)用地的92.71%。探索將“標(biāo)準(zhǔn)地”制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)延伸，擴大“標(biāo)準(zhǔn)地”的用地類型和適用區(qū)域。支持各園區(qū)探索已取得工業(yè)用地使用權(quán)的企業(yè)投資改擴建工業(yè)項目、進入司法處置程序的存量工業(yè)用地使用權(quán)拍賣項目，參照新增工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

市發(fā)展改革委

市自然資源局

18

完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、會商分析、調(diào)度通報工作機制，加強對縣區(qū)園區(qū)的考核激勵。

1．建立健全行業(yè)重點企業(yè)監(jiān)測點、入規(guī)工業(yè)企業(yè)培育、專精特新企業(yè)培育、重大技改項目培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育等“一點四庫”監(jiān)測服務(wù)機制，完善以工業(yè)增加值增速為主導(dǎo)的監(jiān)測評價“賽馬”機制。

2．落實“市政府負責(zé)同志月調(diào)度、主要負責(zé)同志季度調(diào)度”的工作機制。

市經(jīng)濟和信息化局

19

堅持項目為王，完善謀劃項目“專班專職?？睢睓C制，提升“3萬億”項目儲備質(zhì)量。

1．持續(xù)開展項目謀劃，落實“專班專職?？睢睓C制，不斷更新完善項目儲備庫。

2．積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等國家政策資金支持，按照“成熟一批走一批”的滾動管理要求，提升項目質(zhì)量，分批次申報省億元以上項目投資計劃。

市發(fā)展改革委

20

實行招商引資周通報、月評比、季“賽馬”制度，加強對總投資超10億元制造業(yè)項目洽談、簽約、開工的調(diào)度考核。

每周梳理主要負責(zé)同志外出招商、會見客商情況，各縣區(qū)園區(qū)、市十大重點產(chǎn)業(yè)推進組、市直單位外出招商及招引項目情況，省“雙招雙引”平臺項目錄入情況，20支招商小分隊項目線索等，對5億元以上洽談項目和億元以上簽約項目實行周報制；每月印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計指標(biāo)匯報、“雙招雙引”工作情況通報、5億元以上重點項目信息等。

市投資促進中心    市十大重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作推進辦公室

21

全市落戶百億級制造業(yè)項目1個以上，各縣區(qū)、園區(qū)均落戶50億級制造業(yè)項目1個以上。

截至9月底，全市億元以上重點項目簽約196個，其中10億元以上項目23個，包括50億級5個，百億級項目2個。

市投資促進中心

市發(fā)展改革委

市經(jīng)濟和信息化局

22

全市實際到位內(nèi)資增長50%，實際利用外資增長10%，力爭利用省外資金達1500億元。

1—8月份，全市利用內(nèi)資增幅12.8%，利用省外資金436.9億元。前三季度，上報省外資金總量560億元，實際利用外資1485萬美元。

市投資促進中心

市商務(wù)局

23

優(yōu)化重大項目評審與要素保障機制，健全“接洽—簽約—落地—投產(chǎn)—達效”全程跟蹤服務(wù)機制，完善招商引資通報、考核制度，持續(xù)提高招商引資項目資金到位率、項目履約率。

1．落實重大項目評審和要素保障機制，定期召開要素保障會商會，協(xié)調(diào)解決錢營孜電廠擴建二期、蕭縣軌道交通新材料制造基地、宿馬園區(qū)順風(fēng)光電科技有限公司光伏電池產(chǎn)業(yè)等項目的資金、土地等問題。強化項目全流程管理服務(wù)，不斷推動項目落地開工、投產(chǎn)達效，形成動態(tài)閉環(huán)、完整高效的重大項目全生命周期管理體系。

2．每月印發(fā)“雙招雙引”統(tǒng)計指標(biāo)匯報、“雙招雙引”工作情況通報、5億元以上重點項目信息等，對5億元以上洽談項目和億元以上簽約項目實行周報制。

市發(fā)展改革委

市投資促進中心

24

加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地，推進黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、澮河港口物流園、徐洪河港口智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目，抓好冷鏈物流、商貿(mào)物流、電商快遞等頭部企業(yè)“雙招雙引”，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。

成功入選國家骨干冷鏈物流基地，系宿州現(xiàn)代物流領(lǐng)域獲得的首個“國字招牌”。積極對接中國物流與采購聯(lián)合會，籌備舉辦第十七屆全國冷鏈產(chǎn)業(yè)年會，著力提升宿州冷鏈物流知名度和影響力。市經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)獲批省級兩業(yè)融合試點區(qū)域。

市發(fā)展改革委

25

完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，建設(shè)200個村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點。

貫徹落實《安徽省推進村級寄遞物流綜合服務(wù)示范站點建設(shè)工作方案》《宿州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案》，調(diào)度快遞進村鞏固提升工程，鼓勵郵政快遞企業(yè)開展“郵快合作”“快快合作”工作。

市郵政管理局

26

深化“徽動消費”行動，接續(xù)開展“皖美消費·樂享宿州”主題促消費活動，促進新能源汽車、綠色智能家電消費，擴大升級信息消費。

圍繞汽車、家電、普惠（含住房）、文旅券汽車、家電等領(lǐng)域發(fā)放多輪多期消費券；堅持市縣部門聯(lián)動、政府與商協(xié)會和重點企業(yè)聯(lián)動、線上線下聯(lián)動，全市商務(wù)部門牽頭或指導(dǎo)組織開展“2023宿州嗨購年貨節(jié)”展會，徽動消費樂享宿州惠購金秋”等各類促消費活動110余場。

市商務(wù)局

27

實施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動和農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動。

推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持銷售渠道下沉布局農(nóng)村，組織靈璧縣、蕭縣申報2023年度國家縣域商業(yè)體系建設(shè)行動試點縣。鼓勵各地電商企業(yè)充分利用線上資源優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)直播、社群電商、對接大型電商平臺等方式，多途徑、多渠道推進本地農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售。積極爭創(chuàng)農(nóng)村電商示范，全市創(chuàng)建2023年度省級農(nóng)村電商示范縣（區(qū)）1個，年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè)4家、年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元農(nóng)村產(chǎn)品品牌電商企業(yè)9家，省級電子商務(wù)示范企業(yè)1家和示范園區(qū)4家。

市商務(wù)局

28

開展旅游回暖攻堅，加快埇橋區(qū)“姑蘇印象”文旅商綜合項目、泗縣芋見田園農(nóng)旅小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，實施鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，辦好“傳奇皖北”“宿杭·共享美景”等活動，支持碭山縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。

1.恢復(fù)泗縣芋見田園農(nóng)旅小鎮(zhèn)山芋文化展覽館建設(shè)。

2.全市新獲評省級特色美食村1個、省級精品主題村2個、省級后備箱工程基地4個；遴選推薦安徽省最干凈旅游鄉(xiāng)村創(chuàng)建單位；拍攝《靈璧朱若玉：農(nóng)文旅融合+助力鄉(xiāng)村振興》專題片參加推優(yōu)活動。

3.參加“安徽人游安徽·傳奇皖北”系列宣傳推廣活動。與杭州市文廣旅局共同組織“宿杭合作·杭州市文化旅游企事業(yè)單位赴宿州采風(fēng)采線團”和宿杭合作·“共享美景、文化走親”等系列活動，籌備組織專題書畫展。在“翰墨傳宋韻 丹青繪亞運”2023年杭州市“西湖杯”主題書法美術(shù)作品展中，合計入選22幅作品。9月，分別赴寧波、蘇州參加風(fēng)情淮河文化、大運河文化旅游推介會。

市文化和旅游局

29

促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長20%。

全市9家省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚企業(yè)5100余家，累計營收超100億元。前三季度，全市其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長23.8%，高于全省5.9個百分點，居全省第6位。

市發(fā)展改革委

30

深化長三角一體化發(fā)展，強化淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展。

2023年市級領(lǐng)導(dǎo)先后9次帶隊赴杭州市考察對接，各級對接互訪共50次，兩市圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同、農(nóng)業(yè)互鏈、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等重點領(lǐng)域達成一批合作共識。全市共組織長三角招商推介活動29次。杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌運行。推動簽訂《合作共建銅山-埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，新型功能區(qū)空間規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作全面啟動。

市發(fā)展改革委

31

扎實推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)。

落實國家、省皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)政策，市高新區(qū)“6+2”試驗區(qū)加快建設(shè)，蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)躋身2022年度皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)考評第一檔。深化南北合作共建，宿馬園區(qū)獲評安徽自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)?！巴畋闭衽d發(fā)展”居2022年省政府目標(biāo)管理考核全省第1。

市發(fā)展改革委

32

建成運行駐杭人才工作站和“科創(chuàng)飛地”。

加強與市大數(shù)據(jù)公司的對接聯(lián)系，推動市大數(shù)據(jù)公司遴選評估單位對杭州“科創(chuàng)飛地”租金進行評估定價。

市科技局

市發(fā)展改革委

33

推進安徽自貿(mào)試驗區(qū)宿州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，擴展經(jīng)濟外向度。

宿州聯(lián)創(chuàng)區(qū)形成“建設(shè)工程規(guī)劃許可實現(xiàn)電子報批與工改系統(tǒng)深度融合、區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費（DIP）、構(gòu)建“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”市場監(jiān)管新模式”等制度創(chuàng)新成果，其中“建設(shè)工程規(guī)劃許可實現(xiàn)電子報批與工改系統(tǒng)深度融合”獲省自貿(mào)辦認定在全省推廣。

市商務(wù)局

34

加速淮宿蚌城際鐵路、合新高鐵泗縣段、宿州西站等項目建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平。

淮宿蚌城際鐵路宿州段（續(xù)建項目），目前埇橋段共完成淮宿蚌主線及站場征地1368.85畝，拆遷面積約41000平方米；蕭縣段樁基施工已完成77%。宿州西站配套設(shè)施及站區(qū)綜合開發(fā)項目完成征地4.1萬平方米；合新高鐵泗縣段二期工程完成線路選址。

市發(fā)展改革委

35

探索推進長三角政務(wù)服務(wù)一體化，主動對接長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，全方位促進人力資源共建共享。

1．我市共有21個合作項目，其中醫(yī)聯(lián)體11個、?？坡?lián)盟3個、聯(lián)合辦院1個、名醫(yī)工作室2個、科聯(lián)體2個、遠程會診中心2個。8月30日浙大一附院陳作兵副院長帶隊來我市宿馬醫(yī)院考察，交流合作共建事宜，懷穎副市長出席座談會，并講話。

2．定期對接杭州，收集兩地企業(yè)用工信息，線下線上同步發(fā)力，實現(xiàn)跨區(qū)域信息共享。線下通過人力資源市場廣告機、顯示屏等設(shè)備為杭州臻稀生物科技有限公司、浙江郵電工程建設(shè)有限公司等78家企業(yè)發(fā)用工信息554個。以社會保障卡為載體探索建立居民服務(wù)“一卡通”，推動交通出行、旅游觀光等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一卡多用。

3．市本級及四縣一區(qū)均設(shè)立長三角一網(wǎng)通辦窗口，政務(wù)網(wǎng)線上接入長三角一網(wǎng)通辦專區(qū)。1—9月，全市范圍內(nèi)辦理長三角一網(wǎng)通辦事項2028件，淮海經(jīng)濟區(qū)跨省通辦專區(qū)辦件1654件。建設(shè)推出衛(wèi)健主題和教育主題接入長三角政務(wù)服務(wù)地圖。

市發(fā)展改革委

市政務(wù)服務(wù)局

市衛(wèi)生健康委

市教育體育局

市人力資源社會保障局

36

促進“1234”平臺提質(zhì)擴量增效，加快建設(shè)銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，做強長三角區(qū)域重要的現(xiàn)代物流基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，支持宿州經(jīng)開區(qū)、市高新區(qū)爭先進位，高水平建設(shè)縣、區(qū)的園區(qū)。

1．簽訂《合作共建銅山—埇橋（蕭縣）省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)框架協(xié)議》，啟動新型功能區(qū)空間規(guī)劃編制和相關(guān)前期工作。

2．依托碭山縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和存量冷鏈設(shè)施，我市入選2023年國家骨干冷鏈物流基地；加快黃淮海智慧物流產(chǎn)業(yè)園、碭山縣愛澤物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)；舉辦2023首屆宿州高端綠色農(nóng)產(chǎn)品杭州展示展銷會，組織120多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)參展。

3．宿州經(jīng)開區(qū)獲評2023年安徽省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)；市高新區(qū)聚焦“云計算、智能制造”雙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市發(fā)展改革委

37

落實“大宿城”戰(zhàn)略，聚焦“一主兩星”空間結(jié)構(gòu)，圍繞“東進、北擴、南展、西優(yōu)”城市發(fā)展主框架，統(tǒng)籌老城區(qū)、城東新區(qū)、汴北新區(qū)、城南片區(qū)、宿州西站片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，聚力打造符離片區(qū)、宿馬園區(qū)2個城市副中心。

《宿州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已于6月上報省政府待審批，《宿州市符離鎮(zhèn)片區(qū)3土地征收成片開發(fā)方案》《宿州市宿馬園區(qū)集中建設(shè)區(qū)3片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》已獲省政府批復(fù)。

市自然資源局

38

加緊宿徐高速、徐州-蕭縣市域鐵路等前期工作，力爭徐碭商高速、宿遂高速繞城段等開工建設(shè)，促進宿固高速、徐淮阜高速等提速提效，加快建設(shè)城市高架路網(wǎng)。

宿徐高速路線方案研究已完成，徐州—蕭縣市域鐵路工程前期工作正在推進。徐碭商高速，工可報告已通過省發(fā)改委審查。宿遂高速繞城段，路線方案已編制完成并報至省交通運輸廳。宿固高速、徐淮阜高速宿州段已全面開工建設(shè)，路基橋涵工程施工正在推進。

市交通運輸局

39

鞏固深化全國文明城市、國家公交都市、國家綠色出行示范城市創(chuàng)建成果，實施火車站公交樞紐站、城東客運站等工程。

1．印發(fā)《宿州市2023年建設(shè)全國文明城市工作方案》，開展市容市貌整治攻堅等10項專項行動和建筑工地圍擋提升等35項常態(tài)推進專項行動。

2．開展“日行一善·德潤宿城”主題活動，開通宿州火車站夜間循環(huán)公交55路，優(yōu)化調(diào)整7條公交線路經(jīng)停宿州火車站，開通節(jié)假日學(xué)生放假專線5條，市區(qū)15條公交線路實施視情停靠，提高公交運行效率。

3．新打造4條敬老愛老公交線路；落實軍人優(yōu)待證、“三屬”及無償獻血榮譽卡免費乘公交政策。實行夜間免費公交，助推夜市經(jīng)濟。

市創(chuàng)建辦

市交通運輸局

40

有序推進城市更新行動，實施城市體檢，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)35個，建設(shè)棚改安置房1.19萬套。

1．《宿州市城市更新專項規(guī)劃》已通過專家評審，劃定城市更新8個片區(qū)21個單元；獲批省城市更新專項資金600萬元，推進埇橋區(qū)西門口老橋片區(qū)項目（宿州市城市更新大運河遺址片區(qū)項目）建設(shè)。

2．開展城市體檢前期調(diào)查摸底工作，待省住建廳下發(fā)年度工作方案后，全面開展城市體檢工作。

3．2023年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造35個已全部開工，總體完成工程進度70%，碭山縣、埇橋區(qū)已基本完成。

4．截至9月底，全市棚改安置房基本建成12446套。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

市房管中心

41

系統(tǒng)化實施城市道路、綜合管廊、海綿城市、“口袋公園”、生活垃圾分類、城市生命線安全等工程，加強學(xué)校、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“環(huán)境、設(shè)施、市容、立面”全方位立體化整治提升。

1．推進便民停車工程建設(shè)。2023年新增城市停車泊位28104個，完成任務(wù)100.37%，其中公共停車泊位4412個，完成任務(wù)163.4%。2023年二季度省民調(diào)“便民停車行動”全省知曉率排名第3、滿意度第4、綜合第2，新增公共車位任務(wù)完成率全省第4、皖北第2。

2．提升城鎮(zhèn)綠化品質(zhì)，推進口袋公園建設(shè)。截至目前，宿州市城區(qū)已建成各類公園綠地164個，城區(qū)人均公園綠地面積18.84平方米。2023年新增綠化90.43萬㎡，提升綠化13.6萬㎡，建設(shè)“口袋公園”20個，綠道建設(shè)20公里。

3．推進引調(diào)水工程建設(shè)。完成蘆嶺地表水廠一期工程清水池主體工程，2023年投資任務(wù)10128萬元，已完成投資8350萬元，已納統(tǒng)7543萬元。

4．推進供水保障工程實施。推進順河水源工程建設(shè)，完成輸水管道穿越宿淮鐵路施工，增加城市水源供應(yīng)能力5萬噸/日；新建14.6公里市政給水管道，改造4.2公里供水管道。

市城管局

42

深入實施縣域經(jīng)濟振興發(fā)展“十大工程”，支持各縣區(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“一縣一產(chǎn)業(yè)、一縣一集群”。

制定《宿州市推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面加快發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，推進碭山果蔬食品、蕭縣功能性新材料、靈璧機械制造、泗縣農(nóng)機裝備和汽車零部件等5家省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，每個集群（基地）擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超30家。

市發(fā)展改革委

43

推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持靈璧縣國家級新型城鎮(zhèn)化示范縣、蕭縣省級新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣。

指導(dǎo)各縣編制《縣區(qū)新型城鎮(zhèn)化實施方案》，建立分年度重點項目建設(shè)清單。目前，各縣均已編制完成。

市發(fā)展改革委

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

44

支持有條件的鎮(zhèn)改街道。

全市符合條件的鎮(zhèn)改街道工作已完成，暫無符合改街道條件的鎮(zhèn)。

市民政局

45

堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。

全市實有耕地面積901.8萬畝，永久基本農(nóng)田面積775.71萬畝，連續(xù)23年實現(xiàn)耕地占補平衡。

市自然資源局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

46

促進金融穩(wěn)糧興農(nóng)政策落地。

支持“農(nóng)業(yè)芯片”發(fā)展，為華升生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司“種子小鎮(zhèn)”投放貸款。推動“泗縣小麥?zhǔn)找姹ｋU”試點落地。聯(lián)系金融機構(gòu)為秋季青貯飼料發(fā)放貸款7628萬元。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

47

與江南大學(xué)共建預(yù)制菜研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，面向滬蘇浙的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品年銷售額達到450億元，新增省級認定長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地超5個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新增10家。

江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心宿州分中心正式掛牌，與南農(nóng)大宿州研究院合作成立大豆生物育種研究中心，與宿州學(xué)院合作成立長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品（預(yù)制菜）精深加工協(xié)同服務(wù)中心。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

48

配合推進引江濟淮二期及配套調(diào)蓄工程建設(shè)，有序?qū)嵤┧拗萑罕姾壬弦{(diào)水等重點工程。

截至9月底，全市群眾喝上引調(diào)水工程完成投資13.57億元，省級任務(wù)投資完成率123.98%，年度有水源置換任務(wù)的埇橋、靈璧、泗縣3個水廠推進有序。蕭縣新莊水庫工程是引江濟淮二期工程建設(shè)內(nèi)容之一，已掛網(wǎng)招標(biāo)。

市水利局

49

完善“生態(tài)美超市”模式，深入開展農(nóng)村“三大革命”“三大行動”，健全垃圾分類、廁所革命、污水治理和管護機制。

1．在碭山縣、蕭縣、靈璧縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制試點，建立生態(tài)美超市，通過村集體經(jīng)濟收入列支、幫扶單位支持、企業(yè)愛心捐助等方式籌集積分兌換物品。

2．制定《宿州市農(nóng)村改廁建管護“一站四體系”工作規(guī)范（試行）》，將農(nóng)村衛(wèi)生戶廁和公廁納入服務(wù)體系；農(nóng)村生活垃圾治理均采取一體化PPP項目，市場化運作，實現(xiàn)垃圾清掃保潔、收轉(zhuǎn)運一體化治理，構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的垃圾分類處置體系；建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管護制度，由第三方運維機構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展管理服務(wù)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

50

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

全面加強網(wǎng)格化管理，做到分格管理、定責(zé)到人。持續(xù)完善“困難農(nóng)戶自主掃碼申報、基層干部入戶走訪排查、行業(yè)部門數(shù)據(jù)篩查預(yù)警”三線并行監(jiān)測模式，對困難對象快速發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、入戶核查。集中近兩個月時間，組織開展集中排查，走訪行政村（社區(qū)）1242個，排查農(nóng)戶140余萬戶，做到“應(yīng)納盡納”。2023年全市新識別監(jiān)測對象2237戶6640人，目前共有監(jiān)測對象15349戶39230人，制定針對性幫扶措施10.07萬條，戶均6.6條；其中未消除風(fēng)險4330戶12508人，制定針對性幫扶措施2.56萬條，戶均5.9條，做到分層分類精準(zhǔn)幫扶，今年以來未發(fā)生返貧致貧情況。

市鄉(xiāng)村振興局

51

鼓勵科技人員下鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，培養(yǎng)更多致富帶頭人。

全市各級人社部門創(chuàng)新方式方法，實施送關(guān)懷溫暖、送崗位技能、送政策權(quán)益、送關(guān)愛幫扶等暖心措施，開展多形式就業(yè)促進活動，助力農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市累計開展組織“2+N”線上線下招聘會1635場次，支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)者人數(shù)4655人，城鎮(zhèn)新增農(nóng)民工登記就業(yè)23201人。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市人力資源社會保障局

52

全面深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，嚴控并逐步化解隱性債務(wù)風(fēng)險。

1．印發(fā)《關(guān)于完善市屬企業(yè)“三重一大”決策機制推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的實施意見（試行）》等文件，規(guī)范市屬企業(yè)決策行為、完善選人用人機制、提高管理水平、防范經(jīng)營風(fēng)險。

2．開展對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造提升行動，修訂完善《對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動實施方案》，促進企業(yè)價值創(chuàng)造，提高核心競爭力。

市財政局（國資委）

53

深化金融體制改革，新增貸款超400億元，新增新型政銀擔(dān)貸款超80億元。

截至9月末，新增貸款385.15億元，新發(fā)放新型政銀擔(dān)99.9億元。

市地方金融監(jiān)管局

54

建設(shè)好國家DIP付費示范點城市。

連續(xù)三年列入全市深改工作要點并列為重點督查事項，先后獲評2022年度全市十大改革案例、支付方式改革省級示范城市，“堅持法治思維推進醫(yī)保DIP支付方式改革”獲評省第二批法治政府建設(shè)示范項目。2022年DIP基金支付率達到93.75%，較上年度明顯提升，醫(yī)療機構(gòu)滿意度逐步提高，改革積極性越來越高。

市醫(yī)保局

55

助力國防動員體制改革落地。

市、縣（區(qū)）國防動員辦公室均按時完成掛牌成立、機構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交等工作。

市國動辦

56

深化職業(yè)教育改革，大力實施中職學(xué)校分類達標(biāo)建設(shè)和“雙優(yōu)計劃”，推進職普融通，推動職業(yè)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。

中職分類達標(biāo)創(chuàng)建成效顯著，有望1所學(xué)校通過省級A類學(xué)校驗收，2所通過省級B類學(xué)校驗收。7所中職學(xué)校與省內(nèi)8所高職院校共同設(shè)立1所高職專業(yè)學(xué)院、10所高職中專分校。推動宿州學(xué)院創(chuàng)建宿州大學(xué)，支持宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建地方技能型高水平大學(xué)。推動宿州技師學(xué)院、宿州工業(yè)學(xué)校和宿州應(yīng)用技術(shù)學(xué)校組建宿州數(shù)字工貿(mào)職教集團。加快推進產(chǎn)教融合發(fā)展。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，15所中職學(xué)校設(shè)置188個專業(yè)點。榮獲職業(yè)技能競賽等省及以上獎近百項。

市教育體育局

57

建好用好中科大技術(shù)轉(zhuǎn)移宿州分中心、中國礦大宿州埇橋科技園、南農(nóng)大宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等平臺，對接合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心及G60科創(chuàng)走廊取得突破性進展。

浙江理工大學(xué)、安徽大學(xué)宿州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心相繼落地運行，市政府與中國科大簽訂了“鯤鵬計劃”校地合作協(xié)議。中國礦業(yè)大學(xué)宿州埇橋科技園項目正在有序推進中。由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主辦，宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院承辦，在宿州召開了大豆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展（宿州）論壇。

市科技局

58

深入實施科技創(chuàng)新“151”工程，開展高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動、全社會研發(fā)投入強度提升行動，高新技術(shù)企業(yè)超400家，省市級高層次科技人才團隊突破35個。

全力推進2022年度全市研發(fā)經(jīng)費投入統(tǒng)計工作，根據(jù)省統(tǒng)計局最新反饋，2022年度全市研發(fā)經(jīng)費投入共計19.1億元，較上年增加3.1億元，增速19.4%，排全省第二位，強度0.86%。經(jīng)省科技廳初步反饋，我市第一批、第二批高企共165家企業(yè)通過初審，第三批共推薦上報29家企業(yè)，預(yù)計2023年高新技術(shù)企業(yè)可以超400家。啟動開展了2023年度宿州市扶持高層次科技人才團隊在宿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，目前，專家評審已結(jié)束，已商市創(chuàng)投對通過專家評審的團隊進行盡職調(diào)查。

市科技局

59

持續(xù)推進營商環(huán)境對標(biāo)滬蘇浙專項行動，落實《宿州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，常態(tài)化開展一月一次企業(yè)家沙龍及“四接”活動，優(yōu)化提升“宿事速辦”平臺。

1．制定出臺創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升“127條”、優(yōu)化提升惠企政策“50條”，梳理匯編“免申即享”“即申即享”政策62項，建設(shè)惠企政策“免申即享”平臺，已梳理匯編153項“免申、即申即享”事項上線惠企政策“免申即享”平臺，推動惠企政策資金直達企業(yè)634家、1028次、1.57億元。

2．對接市不動產(chǎn)中心、市地方金融監(jiān)管局、市文旅局、市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局開展“營商環(huán)境監(jiān)督分線”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)10場。開展專業(yè)心理輔導(dǎo)培訓(xùn)講座1次，持續(xù)提升熱線工作團隊業(yè)務(wù)能力。以督辦通報為核心機制，強化日常工作動態(tài)調(diào)度通報，制發(fā)專項通報14（督辦通報2次，直報14次）期，持續(xù)推動一把手領(lǐng)辦等工作機制落細落實各地各部門一把手閱批、簽報率達95%以上，累計入庫調(diào)度重復(fù)件1699件，赴縣區(qū)集中督辦調(diào)度9次，召開專題集中化解會議12次，已經(jīng)化解1605件。針對補償款問題、小區(qū)違建問題等群眾訴求難辦件，制發(fā)《宿事速辦專報》1期，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示1次，市政府召開專題會議0次，推動化解難辦件0個。7-9月份，12345熱線接通率90.78%，訴求辦結(jié)率97.25%，群眾滿意率達到99.61%。

市政府辦公室

市工商聯(lián)

市政務(wù)服務(wù)局

60

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

1．推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、規(guī)范化，修改問題要素1000余項。市級1991項服務(wù)事項進駐政務(wù)網(wǎng)辦理，市縣兩級行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)“最多跑一次”。推進各部門數(shù)據(jù)互通、聯(lián)合審批，上線“一件事”聯(lián)辦事項220余項，服務(wù)企業(yè)群眾2.6萬余人次。

2．推進區(qū)域通辦建設(shè)，1—9月，線上接入長三角“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，線下設(shè)置長三角“一網(wǎng)通辦”窗口，辦件2028件；與江蘇河南等地合作建設(shè)政務(wù)網(wǎng)淮海經(jīng)濟區(qū)跨省通辦專區(qū)，提供個人43項、法人18項事項的區(qū)域通辦，辦件1654件。

3．推進7×24小時“不打烊”服務(wù)建設(shè)，升級改造自助服務(wù)區(qū)，集中稅務(wù)、公安、人社、不動產(chǎn)登記等部門自助設(shè)備20臺，開辟專門服務(wù)通道，統(tǒng)一名稱標(biāo)識、操作系統(tǒng)。已完成全省一體化智能自助系統(tǒng)對接設(shè)備21臺，完成省級統(tǒng)籌43個事項與市自助辦3個事項的入駐、發(fā)布工作。

4．1—9月，政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意率、評價整改率均達100%。

市政務(wù)服務(wù)局

市數(shù)據(jù)資源局

61

市場主體新增10萬戶。

前三季度，我市新設(shè)市場經(jīng)營主體92087戶，同比增長6.54%，增量排名全省第4。其中企業(yè)17395戶，個體工商戶73530戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1162戶。

市市場監(jiān)管局

62

深入實施大氣、水、土壤污染防治升級版。

1．前三季度，宿州市PM2.5平均濃度為36.4微克/m3，優(yōu)良率73.7%。

2．前三季度，全市13個國考斷面中9個斷面水質(zhì)為Ⅲ類。全市10個省考斷面中4個斷面水質(zhì)為Ⅲ類。全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。

3．全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率保持100%，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

市生態(tài)環(huán)境局

63

強化地表水、地下水協(xié)同防治與保護，落實區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市建設(shè)方案，強化黑臭水體整治和農(nóng)村生活污水治理，完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，優(yōu)良水體比例達到國家考核要求。

2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效工作任務(wù)29個，完成21個，在建8個；農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)237條，完成170條，在建67條。

市生態(tài)環(huán)境局

64

推進生活垃圾分類和減量化、資源化，持續(xù)提升發(fā)展“含綠量”。

2023年投放居民小區(qū)智能廚余和其他垃圾投放設(shè)備283套，智能可回收箱105套，分類亭255座，分類投放房612座，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達95.9%以上。2023年出臺《宿州市生活垃圾分類實施辦法》，生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴建項目、廚余垃圾處理廠已投入運營，實現(xiàn)生活垃圾100%焚燒、原生垃圾“零填埋”，城區(qū)生活垃圾資源化利用率86.1%，回收利用率37%，無害化處理率100%。2023年8月24日，宿州市城管局組隊代表安徽省參加全國城市生活垃圾分類知識總決賽，榮獲全國第4名，獲得團隊賽三等獎。在“全國城市生活垃圾分類全民活動”中，宿州市成為省內(nèi)率先點亮地標(biāo)的城市，獲得全國城市組二等獎。根據(jù)住建部《關(guān)于宿州市2023年第二季度生活垃圾分類工作評估情況的通報》，我市位于安徽省第5名，全國中等城市第21名，位居第二檔。

市城管局

65

強化河湖長制、林長制，推進“幸福河湖”建設(shè)項目，持續(xù)完善“百村萬樹”綠化提升工作機制。

1．落實《宿州市河湖長制工作2022年度考核方案》，對各縣區(qū)、市管園區(qū)、各縣級河湖長、各市級河長會議成員單位進行考核排序，并通報考核結(jié)果。啟動2023年省、市級幸福河湖建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于明確2023年幸福河湖建設(shè)任務(wù)的通知》，明確各縣區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，目前各創(chuàng)建正按照創(chuàng)建方案逐步推進。

2．印發(fā)《宿州市林長能力提升年活動實施方案》和《關(guān)于切實提升縣鎮(zhèn)村林長履職效能的提示函》，通報各縣區(qū)三級林長履責(zé)短板并提出相關(guān)建議，壓實林長責(zé)任。三季度以來各級林長巡林1.3萬人次，護林員巡林13.82萬人次。

市水利局

市林業(yè)局

66

抓好礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理。

2023年我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)共計34個，其中：靈璧縣20個，18個已竣工驗收，2個正在施工中；埇橋區(qū)10個，1個已竣工驗收，9個正在施工中；蕭縣4個均在施工中。

市自然資源局

67

系統(tǒng)推進突出環(huán)境問題排查整改，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，落實常態(tài)化環(huán)境監(jiān)督機制，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，促進形成“全民共治”生態(tài)環(huán)境保護大格局。

1．繼續(xù)開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改“百日攻堅”督查工作，對泗縣和市管園區(qū)的整改進展情況核查，同步督導(dǎo)各地開展日常排查整治、已銷號問題的全覆蓋核查工作情況，同時通過隨機巡查等方式發(fā)現(xiàn)和交辦一批問題。截至目前，2023年下半年應(yīng)銷號的突出生態(tài)環(huán)境問題共計573個，其中國家層面1個，省級層面129個、市縣兩級自主排查問題443個，現(xiàn)已銷號420個，未銷號153個，包括中央層面交辦1個、省級層面交辦92個、市縣兩級自主排查60個。

2．結(jié)合日常監(jiān)管和大氣監(jiān)督幫扶、執(zhí)法大練兵、排污許可專項執(zhí)法檢查等專項行動，嚴格執(zhí)法檢查，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為。

市生態(tài)環(huán)境局

68

深入實施德智體美勞“五大行動”，加快推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，推進教育數(shù)字化。

建成宿州教育體育數(shù)字化黨建思政中心、大中小學(xué)思想政治教育一體化平臺。人民教育出版社課程教材研究所實驗基地落戶宿州。2023年全國“奔跑吧?少年”兒童青少年主題健身活動暨安徽青少年“未來之星”陽光體育大會啟動儀式在我市舉行。10所學(xué)校被評為省級首批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。建設(shè)宿州智慧研學(xué)平臺、勞動教育綜合管理平臺，打造家校社一體化協(xié)同育人勞動教育模式。申報創(chuàng)建第二批德智體美勞“五大行動”省級實驗區(qū)、全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。

市教育體育局

69

新建及改擴建公辦幼兒園48所、中小學(xué)28所，建設(shè)市特殊教育學(xué)校。

強化學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，新建、改擴建公辦園61所。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、改擴建中小學(xué)27所。

市教育體育局

70

加強“一老一小”全周期健康服務(wù)，提升公辦養(yǎng)老院照料護理服務(wù)能力，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

新增城市社區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施6024.31平方米；特困老年人居家適老化改造已完成7989戶，完成率100%；家庭養(yǎng)老床位完成100張，完成率100%；村級養(yǎng)老服務(wù)站（幸福院）完成118個，完成率100%；高齡補貼發(fā)放17.04萬人，9150.54萬元；低收入養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放3.2萬人，1498.64萬元；護理補貼發(fā)放4934人，225.37萬元；新增失能老人集中托養(yǎng)265人，完成率136.6%；培訓(xùn)養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員4811人次，完成率164%。

市民政局

71

實施跨省異地就醫(yī)及基層能力提升補短板行動。

1．制定《宿州市解決跨省異地就醫(yī)問題補短板方案》《宿州市緊密型縣域醫(yī)共體分級診療監(jiān)測考核實施方案（試行）》，完善跨省異地就醫(yī)群眾健康隨訪機制，針對短板弱項制定“一院一策”幫扶措施。

2．開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“大排查、大整改、大提升”活動，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類管理，全市達到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共33家，27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。

市衛(wèi)生健康委

72

繼續(xù)實施衛(wèi)生健康人才和專科建設(shè)“511”計劃。

2023年以來，共引進全日制博士1名，全日制碩士28名，正高職稱學(xué)科帶頭人5名，副高職稱人才10名；新增全科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、婦產(chǎn)科醫(yī)師等各類緊缺醫(yī)師106名，新增護士386名，其他專業(yè)技術(shù)人員365名。

市衛(wèi)生健康委

73

落實健康宿州行動15項任務(wù)，深化國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

1．推進健康縣區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)獲評第四批省級健康縣。推進健康知識普及行動，開展健康素養(yǎng)巡講專家評選，完善健康科普專家?guī)旌徒】到逃ぷ骶W(wǎng)絡(luò)；推進控?zé)熜袆樱涌臁端拗菔泄矆鏊刂莆鼰煑l例》立法；推進婦幼健康促進行動，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)及跨省聯(lián)動機制；推進職業(yè)健康保護行動，實施重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項治理。

2．完善國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建通報、調(diào)度等工作機制，開展“十項攻堅行動”；開展“愛國衛(wèi)生月”“愛衛(wèi)新征程 健康中國行”“指導(dǎo)百姓健康生活 爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”“健康大講堂走基層”等活動，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。

市衛(wèi)生健康委

74

系統(tǒng)推進民生工程，扎實推進10項暖民心行動。

扎實推進10項暖民心行動，截至9月底超序時完成年度目標(biāo)任務(wù)。最大限度保障經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求，迎峰度夏平穩(wěn)有序。強化市場價格監(jiān)測，及時啟動“惠民菜籃子”，重要民生商品量足價穩(wěn)。

市發(fā)展改革委

75

強化就業(yè)優(yōu)先政策，深入實施創(chuàng)業(yè)安徽宿州行動，統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2.5萬人。開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動。

截至9月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.43萬人，完成目標(biāo)年度任務(wù)的94.20%。2023年以來，全市協(xié)調(diào)處理拖欠農(nóng)民工工資案件和結(jié)算糾紛422起，已全部辦結(jié)，涉及5504名農(nóng)民工7922.9964萬元。

市人力資源社會保障局

76

堅持“房住不炒”定位，加大保交樓力度，推進物業(yè)管理制度化、長效化、精細化，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

從激活市場活力、支持剛性和改善性住房需求、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)管理、支持綠色建筑與裝配式建筑發(fā)展、適時調(diào)整棚改安置政策、加大金融支持、優(yōu)化營商環(huán)境等方面提出15條惠企利民政策，進一步激活市場活力，提振市場信心。風(fēng)險項目問題果斷處置。對風(fēng)險項目建立“一項目一專班”，現(xiàn)場辦公、一線接待群眾上訪，配合其他職能部門果斷處置，嚴防涉穩(wěn)風(fēng)險蔓延。截至目前，春江明月、北京城房、富力城等15個項目完成交付。印發(fā)《關(guān)于建立宿州市住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾糾紛排查化解工作制度的通知》（宿物聯(lián)辦〔2023〕3號），建立小區(qū)自查、社區(qū)排查、街道整治、部門指導(dǎo)的四級矛盾排查化解機制。通過開展問題排查，加快問題處置，將物業(yè)矛盾糾紛化解在基層。

市房管中心

77

穩(wěn)步提高社保待遇水平，擴大靈活就業(yè)人員參保覆蓋面。

1．2023年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險調(diào)待工作順利完成，全市11.38萬名企業(yè)退休職工參與調(diào)整，人均月增122元。全市企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2018年的1972元增加到2023年的2783元，增長了41.13%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高至141元，同比增長28%。

2．加大力度多渠道宣傳社保政策，第三季度全市新增新參保靈活就業(yè)人員126人。

市人力資源社會保障局

78

統(tǒng)籌做好社會福利、慈善事業(yè)、留守婦女兒童老人關(guān)愛等工作，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)弱有所扶、困有所濟、應(yīng)助盡助。

1．建立關(guān)愛工作臺賬，完善“2+4+N”走訪核實機制，扎實開展防溺水宣傳教育，開展農(nóng)村留守兒童牽手行動。加強孤兒保障工作，通過制度保障、分類施策，落實基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每月1510元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到每人每月1100元，截至9月底，共保障孤兒454人、事實無人撫養(yǎng)兒童2323人，累計發(fā)放保障資金2918.73萬元。

2．全面推進未成年人保護工作站建設(shè)，破解未成年人關(guān)愛保護“最后一公里”難題，進一步落實暢通三級未保體系，全市已建成未成年人保護工作站102個，均依托社工站或民政所。

3．積極落實殘疾人兩項補貼，向9.15萬名重度殘疾人發(fā)放護理補貼6483.65萬元，向7.62萬名困難殘疾人發(fā)放補貼5698.15萬元。加大流浪乞討人員救助力度。全市共計救助生活無著的流浪乞討人員561人次，累計使用資金約237.45萬元。

市民政局

79

靈活做好分級分類救治，保障好群眾就醫(yī)用藥，推進全人群特別是老年人新冠病毒疫苗接種，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體防控，最大程度保護人民生命安全和身體健康。

1．開展老年人等重點人群健康監(jiān)測和服務(wù)。累計指導(dǎo)抗原檢測15萬余人次，指導(dǎo)居家治療50余萬人次，指氧飽和度監(jiān)測40余萬人，提供氧療服務(wù)3萬余人次，小分子藥物治療0.4萬余人次，協(xié)助轉(zhuǎn)診0.6萬余人次，上門隨訪80萬余人次，接受健康咨詢80余萬人次。

2．宿州市累計報告接種新冠疫苗1172.9985萬劑次，60歲以上人群全程接種率為98.84%，其中60～79歲人群全程接種率為98.94%，加強免疫接種率96.94%；80歲以上人群第一劑次接種率91.83%，全程接種率為98.37%，加強免疫接種率91.66%。

市衛(wèi)生健康委

80

建立大安全大應(yīng)急框架，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“鑄安”行動。

充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促職能，深入推進“強基礎(chǔ)、補短板、鑄安提質(zhì)年”活動，全面開展重大事故隱患專項排查整治2023行動，牢牢掌握事故防范主動權(quán)，共檢查各類企業(yè)1.68萬家。認真吸取6·21銀川燒烤店爆炸事故教訓(xùn)，組織全市燃氣安全大排查。加強直管行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)推進?；I(lǐng)域“一防三提升”建設(shè)，深入非煤礦山綜合整治，開展有限空間作業(yè)專項整治，抓好煤礦重大災(zāi)害治理，全市應(yīng)急系統(tǒng)共開展執(zhí)法檢查857家次。

市應(yīng)急局

81

強化自然災(zāi)害與事故災(zāi)難風(fēng)險防控和隱患治理。

全面完成第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查任務(wù)，修改完善區(qū)劃評估報告，綜合運用好普查結(jié)果，助力災(zāi)害治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。建立健全市縣鄉(xiāng)三級防汛抗旱預(yù)案體系，推進基層防汛抗旱應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點，落實縣區(qū)、園區(qū)和防洪工程防汛抗旱行政、技術(shù)責(zé)任人。嚴格落實森林防火職責(zé)，推動重點林區(qū)、有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，加強森林防火監(jiān)督管理，及時處置森林火情。防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳活動成效顯著，不斷提升全民災(zāi)害風(fēng)險防范意識和應(yīng)急避險自救能力。

市應(yīng)急局

82

增建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援站30個。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防站建設(shè)、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建為載體提升基層減災(zāi)能力，首批30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防站投入使用，建成各類綜合減災(zāi)示范社區(qū)55個。

市消防支隊

83

推進掃黑除惡常態(tài)化機制化，深化“平安宿州”建設(shè)。

堅持“有黑必掃、除惡務(wù)盡”，推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化、機制化。截至9月底，全市共新辦黑惡犯罪案件11起，公訴黑惡犯罪嫌疑人82名。

市公安局

84

強化食品藥品安全監(jiān)管，堅決守護群眾“舌尖上的安全”。

1．持續(xù)推進“兩個責(zé)任”工作，召開2023年第一、二、三季度食品安全會商會，做好“食安安徽”相關(guān)工作。對全市市場監(jiān)管所所長開展食品流通環(huán)節(jié)“兩個責(zé)任”落實及散裝食品規(guī)范管理解讀的培訓(xùn)；組織開展對市場銷售的蘑菇類產(chǎn)品的風(fēng)險排查，加大對農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所的監(jiān)管力度；開展核查處置數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，完成抽查8974批次，數(shù)據(jù)抽出率100%。

2．召開藥品安全委員會第四次全體會議，部署藥品安全重點工作安排。《基于液質(zhì)聯(lián)用技術(shù)的祛斑美白類化妝品中美白成分快速篩查平臺的研究》已獲立項。藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測違法違規(guī)線索快速反應(yīng)核查機制由省局向兄弟地市推廣。全市檢查第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)26家，藥械經(jīng)營使用單位6206家；檢查疾控中心6家，疫苗接種單位172家。查辦藥械化案件389件，重大案件2件，收集化妝品稽查執(zhí)法典型案例6篇。完成藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽樣工作596批次。全國12315平臺共接收藥械投訴舉報467件，辦結(jié)413件。共收集上報藥械妝不良反應(yīng)/不良事件病例報告10754份，藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表12份。

市市場監(jiān)管局

85

開展好第五次全國經(jīng)濟普查。

實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級普查機構(gòu)全覆蓋，選聘普查“兩員”4878名，分級開展五經(jīng)普單位清查動員培訓(xùn)34場累計培訓(xùn)6000余人次，圓滿完成市、縣兩級綜合試點，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三級”包保制度，創(chuàng)新“四周”工作機制，通過周提示明確工作任務(wù)，周調(diào)度解決工作難點，周報告掌握工作進度，周通報推動工作落實，被中國信息報作為典型經(jīng)驗向全國宣傳。

市統(tǒng)計局

86

開展法治政府建設(shè)突破年活動，依法推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，嚴格落實重大行政決策程序制度，大力實施“八五”普法規(guī)劃。

1．縱深推進法治政府建設(shè)，常態(tài)長效推進公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾，推動各類問題依法兌現(xiàn)、依法化解，推進“免申即享”“即申即享”，政策兌現(xiàn)流程不斷優(yōu)化。

2．制定《宿州市人民政府2023年重大行政決策事項目錄清單》，將重大決策事項、重要合同協(xié)議、行政規(guī)范性文件全部納入合法性審查范圍，審查市政府決定事項70件。

3．深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，全面推行復(fù)議員制度，受理復(fù)議申請331件；行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率常態(tài)化保持100%。

4．深入落實“八五”普法規(guī)劃，打造“惠企暖企 普法先行”等系列普法主題，基層法治建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。

市司法局