宿州市堅持綠色發(fā)展推動經濟社會高質量發(fā)展綜述

近年來，宿州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，大力推進綠色發(fā)展行動，著力完善生態(tài)文明建設長效機制，厚植生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢，生態(tài)質量得到明顯提升，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境持續(xù)改善，全市生態(tài)底色愈發(fā)亮麗。

宿州市新汴河風景區(qū)。記者 蘇洋 攝

察大勢者明，馭大勢者智。錨定綠水青山和金山銀山“雙贏”，從重點領域問題治理，到改善生態(tài)環(huán)境質量，再到優(yōu)化能源結構，我市堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，生態(tài)文明建設已經融入經濟社會發(fā)展全過程各領域，發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升，綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色。

城市污染治理刷新“生態(tài)顏值”

“空氣質量越來越好，景色也賞心悅目，跑起來很舒服。”家住宿城新汴河景區(qū)附近的王先生每天傍晚必做的一件事就是繞著新汴河景區(qū)跑上一圈。

藍天白云從曾經的“生活稀缺品”到前兩年的“刷屏朋友圈”，再到如今的“司空見慣”，宿州的空氣質量越來越好，百姓的藍天幸福感節(jié)節(jié)攀升。

近年來，宿州市堅持科學治污、精準治污、依法治污，注重源頭治理、推進綜合防治，藍天、碧水、凈土三大污染防治攻堅戰(zhàn)成效持續(xù)凸顯，環(huán)境質量持續(xù)改善，青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗宿州漸行漸近。

還老百姓藍天白云、繁星閃爍——2019年，我市空氣質量同比改善幅度居全國168個重點城市之首，受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚；2022年，我市PM2.5濃度為40微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比率76.7%，綜合指數(shù)在皖北六市中位居第三。

還老百姓清水綠岸、魚翔淺底——2023年上半年，我市因水環(huán)境質量改善明顯，凈獲水生態(tài)補償資金2050萬元，較2022年同期增加800萬元，較2021年同期增加450萬元，獲益金額位居全省第一。

還老百姓鳥語花香、田園風光——全市受污染耕地安全利用率100%，重點建設用地安全利用率100%，新增69個需要開展土壤污染狀況調查的地塊全部納入監(jiān)管，并依法開展土壤污染狀況調查評估，農用地和建設用地土壤環(huán)境風險得到進一步管控。

以精細化思維推進污染防治涵養(yǎng)綠色生態(tài)，新招真招實招硬招頻出，招招精準、招招見效。

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用心”：實時監(jiān)測污染情況，運用大數(shù)據(jù)進行分析處理，通過與現(xiàn)有的空氣監(jiān)測站等定點大氣網格化監(jiān)測數(shù)據(jù)相互補充、相互校準的方式，獲得監(jiān)測區(qū)域的大氣質量數(shù)據(jù)。首批15套顆粒物走航監(jiān)測設備、1套車載視頻抓拍設備選擇在10輛出租車和5輛渣土車上搭載，并配套建設走航監(jiān)測系統(tǒng)軟件平臺，實施實時監(jiān)控。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用情”：在全省首推斷面長制，由32名屬地黨政主要負責人擔任河流“斷面長”，基本涵蓋全市主要河流所有考核斷面，進一步壓實水污染防治責任。同時，將河湖長制體系延伸至村一級，推進重點采煤沉陷區(qū)和工礦區(qū)治理修復。12個黑臭水體河道治理成效持續(xù)穩(wěn)定，基本實現(xiàn)“長治久清”目標，成功獲評全國首批黑臭水體治理示范城市。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用力”：圍繞建設綠色宿州美好家園，制定出臺了《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》《宿州市農村垃圾治理條例》《宿州采石場修復條例》等一系列法規(guī)條例。其中，《宿州市城鎮(zhèn)綠化條例》是我省新獲得立法權的設區(qū)市首部地方性法規(guī)，《宿州市農村垃圾治理條例》是全國首次對農村垃圾治理工作進行地方立法。

依托資源稟賦賦能“生態(tài)種植”

在碭山縣博物館“非遺”展廳，幾幅“梨畫”尤為引人注目。畫中梨葉深綠，酥梨色澤金黃，畫面構圖精美，充滿自然和諧的氣息。

然而，誰會想到，如今花海綠洲的碭山，幾十年前曾經是黃沙漫天?！懊娓滓粚由?，莊稼被打瞎；走路難睜眼，張口沙打牙。”面對生存困難，碭山人民沒有妥協(xié)，發(fā)現(xiàn)本地特有的酥梨樹抗風沙、耐鹽堿、耐旱澇，適宜在本地生長，于是開始規(guī)模種植。漸漸地，遍地沙丘變成了大片梨園。1990年，碭山縣酥梨種植面積近百萬畝。

近年來，碭山縣充分利用鄉(xiāng)村振興產業(yè)政策，發(fā)揮碭山酥梨的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，形成了以企業(yè)為“樹干”、合作社（家庭農場）為“樹枝”、果農為“樹葉”的“產業(yè)樹”發(fā)展模式，做強產業(yè)鏈，結成利益共同體。通過示范基地帶動作用，引導果農進行“五統(tǒng)一”梨樹種植管理，實現(xiàn)品質有保障、質量可追溯、銷售品牌化的酥梨產業(yè)格局，帶動近10萬戶果農增收致富。

2023年9月16日，第28屆中國·碭山采梨節(jié)盛大開幕。采摘儀式上的采梨人是碭山縣程莊鎮(zhèn)衡樓村村民張關義。1958年，張關義的爺爺張成蘭首次將碭山酥梨送給毛主席。從張成蘭到張關義，他們是千千萬萬個碭山梨農的代表。勤勞質樸的碭山人民用智慧和汗水將碭山從黃沙地變成“世界梨都”，是他們的努力讓“梨還是碭山的好”這句口號響徹全國。

生態(tài)系統(tǒng)保護筑牢“生態(tài)屏障”

2023年3月6日，在宿州學院新校區(qū)西北角的市林業(yè)科學研究所試驗田里，所長朱洪亮撥弄著南京椴母樹的枝條查看長勢。在這片培育了500多棵南京椴母樹的試驗田里，朱洪亮帶領所里5名職工已經忙活了近6年。

10年前，南京林業(yè)大學林學院的教授沈永寶帶領團隊調查表明，南京椴在全國不超過2000株，且主要生長在江蘇南京、句容、盱眙、連云港，安徽宿州、浙江天臺和舟山等地。長期從事林業(yè)科研的朱洪亮也發(fā)現(xiàn)，南京椴因自然更新困難，加上人為過度采伐，如今數(shù)量稀少。因此，目前急需解決的問題不僅是保護樹源，還要加大良種選育繁殖。

2018年，宿州市林科所聯(lián)合安徽農業(yè)大學通過對種子的采收、處理、儲藏、播種、育苗管理等進行技術創(chuàng)新研究，全面系統(tǒng)總結南京椴的育苗技術，解決育苗環(huán)節(jié)各項技術難題。

精選采種母樹，從樹齡30-50年的大樹樹冠上采集成熟飽滿的種子，除去萼片，催芽、播種、育苗……朱洪亮帶領團隊扎根試驗田，為南京椴接續(xù)“香火”。2021年，市林科所培育出的南京椴被省林木品種審定委員會評審為林木良種，分別命名為皖椴2號、皖椴3號。為了讓南京椴“香火”不斷，朱洪亮在試驗田內建立了母樹林，免費向宿州植物園、宿州野生動物園提供南京椴樹苗，還與從事林業(yè)創(chuàng)業(yè)的退休人員合作，培育了20多畝南京椴野外觀察實驗林。

南京椴的繁衍之路只是我市筑牢“生態(tài)屏障”的“一隅”。近年來，我市持續(xù)推動全市國土綠化高質量發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快實施生態(tài)保護和修復，科學開展國土綠化行動，先后獲評“全國文明城市”“國家森林城市”，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升，生態(tài)宜居新畫卷正徐徐展開。

綠色低碳轉型激活“生態(tài)經濟”

在工業(yè)和信息化部公布的2023年度綠色制造體系名單中，位于我市的安徽省銀燕工藝服飾有限公司入選國家級綠色供應鏈企業(yè)，實現(xiàn)我市在國家級綠色供應鏈企業(yè)中“零”的突破。目前，全市共有國家級綠色產品2個、綠色工廠7個、綠色園區(qū)1個、綠色供應鏈企業(yè)1個，省級綠色工廠14個，逐步形成完善的綠色制造體系。

成事之道，貴在力行，重在履事。近年來，我市堅持以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，引導發(fā)展方式綠色轉型。一方面，加快傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級，另一方面加快新興產業(yè)規(guī)模化、集群化、高質量發(fā)展，全力推動產業(yè)結構轉型、能源結構調整，為全市經濟高質量發(fā)展提供強力支撐。

綠色轉型按下“快進鍵”?？偼顿Y50.1億元的泗縣泉為異質結光伏電池和光伏組件、總投資52.8億元的靈璧欣然鋁型材基地、總投資53億元的蕭縣國晟異質結大尺寸硅片生產、總投資105億元的宿馬順風光伏電池等一批重大制造業(yè)項目開工建設。

制造業(yè)是實體經濟的基礎，也是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要領域。朝著高端化、智能化、綠色化方向，隨著《宿州市制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案（2023-2025年）》的出臺，我市制造業(yè)高質量發(fā)展的“沖鋒號”已經吹響。

我市牢牢把握新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，重點聚焦綠色食品、輕紡鞋服、家居建材、機械電子等傳統(tǒng)產業(yè)領域，利用新一代信息技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造，在更高層次、更廣范圍、更深程度上賦能企業(yè)制造模式、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)創(chuàng)新重構，深入推進全市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型，加快推動制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，為推動實體經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

到2025年，全市計劃培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺12個以上，打造省級數(shù)字化轉型典型示范項目10個，新增省級智能工廠和數(shù)字化車間30個，建設數(shù)字化改造區(qū)域樣板7個，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.2%左右。實現(xiàn)全市重點行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應用全覆蓋，制造業(yè)數(shù)字化轉型工作進入全省前列，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。（記者 李航）