宿州市農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展綜述

“自從把土地托管給金色家園農(nóng)業(yè)社會化服務有限公司，我們村種地輕松多了！”8月18日，在泗縣瓦坊鎮(zhèn)吳宅村玉米田邊，村黨總支書記盧書言高興地對記者說。記者看到，13臺植保無人機平穩(wěn)飛行在吳宅村玉米田的上方，均勻地噴灑農(nóng)藥。玉米穗粒飽滿，長勢喜人，一派生機勃勃的景象……

近年來，我市聚焦服務糧食生產(chǎn)安全，探索推行農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)托管社會化服務新模式，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，助力“小農(nóng)戶”接軌“大農(nóng)業(yè)”。據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計，截至目前，全市農(nóng)業(yè)社會化服務組織達6866家，糧食作物全程托管面積達192萬余畝，服務小農(nóng)戶近30萬戶；環(huán)節(jié)托管服務面積達3825.56萬畝，覆蓋率占全市耕地面積的78.12%，帶動服務小農(nóng)戶90.86萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的70.6%。

“大托管”村民當起“甩手掌柜”

“我在村里流轉(zhuǎn)了400畝土地，主要種植玉米，然后把玉米飛防托管給金色家園，托管服務費每畝只要15塊錢?！眳钦宸N植大戶劉永生說，“如果自己雇人干活的話，400畝地就需要多支付1萬多元?！?/p>

“推進‘大托管’后，吳宅村的1萬畝玉米飛防作業(yè)，1天內(nèi)就能完成?！卑不战鹕覉@農(nóng)業(yè)社會化服務有限公司泗縣負責人楊濤說?！按笸泄堋笔窃摴驹诓桓淖兺恋貦鄬俸褪褂眯再|(zhì)的基礎上，采用“專業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶”的模式，從糧田的耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié)，為村民提供全流程托管服務。

“從2020年起，我們村和金色家園簽訂了‘大托管’協(xié)議，從整地到收獲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程不用操心，讓村民從土地中解放了出來。”盧書言說，“‘大托管’讓村民變成了‘甩手掌柜’，而且這種規(guī)?；泄芎图s化經(jīng)營，平均每畝地可節(jié)約成本240元?！?/p>

據(jù)了解，安徽金色家園農(nóng)業(yè)社會化服務有限公司自成立以來，依托農(nóng)業(yè)技術、機械裝備優(yōu)勢，采取村企共建的方式，探索出一條科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收的新路子。目前，該公司已開展全程托管服務40余萬畝、環(huán)節(jié)托管服務300萬畝次。

據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，我市大力推行土地托管服務，托管品種從糧食等大田作物拓展到經(jīng)濟作物，托管業(yè)務內(nèi)容也從土地作業(yè)拓展到生產(chǎn)全過程，托管形式根據(jù)農(nóng)戶需要提供“全托管”和“半托管”服務，打造出了“農(nóng)民放心在外打工，‘田保姆’為農(nóng)民種地”的服務品牌。

強引導 激發(fā)主體發(fā)展活力

自2013年開始，我市緊緊圍繞服務體系創(chuàng)新，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務產(chǎn)業(yè)，對耕、種、管、收、加、儲、售等生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供全程服務，涌現(xiàn)出了一批以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等為代表的提供代耕代種、代管代收、多環(huán)節(jié)托管等服務的農(nóng)業(yè)社會化服務組織。埇橋區(qū)意利達農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社就是這樣一家服務體系完善、帶動輻射能力強的農(nóng)業(yè)社會化服務主體。

“我們就像田地里的包工隊，農(nóng)戶需要什么服務，我們就提供什么服務?！币饫_農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社負責人韓素蘭向記者介紹。目前，意利達已經(jīng)建立起了涵蓋農(nóng)機作業(yè)、植保作業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)業(yè)技術指導等專業(yè)的菜單式服務體系，作業(yè)服務面積近10萬畝。目前，該合作社全程托管一畝小麥的費用是600元，低于農(nóng)民自己種植的投入。對于普通農(nóng)民來說，合作社的帶動作用是顯而易見的。農(nóng)民可以以農(nóng)機入股合作社，獲得分紅收益，農(nóng)機手等技術型農(nóng)民到合作社打工每天的收入最多可達300元。

農(nóng)業(yè)社會化服務實行規(guī)模化種植、機械化作業(yè)、標準化生產(chǎn)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響，提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，節(jié)本增效、農(nóng)民增收，保護生態(tài)。

我市還全面加強農(nóng)業(yè)社會化服務組織規(guī)范管理，通過名錄庫積極開展服務組織動態(tài)監(jiān)測，定期組織人員深入各農(nóng)業(yè)社會化服務組織，從發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營管理、服務能力、經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)等方面進行全面督查指導。目前，僅埇橋區(qū)培育的農(nóng)業(yè)社會化服務組織就達1305家，服務能力超5000畝的有30家。

為了不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)社會化服務組織的發(fā)展活力，我市在基礎條件好、群眾意愿比較強的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢村實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目，重點支持小農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務的方式，廣泛接受糧食生產(chǎn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、收割、秸稈綜合等服務，提升糧食生產(chǎn)的標準化、專業(yè)化、規(guī)?；潭?，推進農(nóng)業(yè)社會化服務水平的提升，引領小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車道，為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。

全域推 構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局

排列有序的菌菇大棚、高大氣派的“蘑菇工廠”、環(huán)保高效的發(fā)酵隧道、設施完備的冷鏈倉庫……走進靈璧縣楊疃鎮(zhèn)，如同置身“蘑菇王國”。

“以前人工裝袋，速度慢，又沒有技術，只敢種千余袋，掙個辛苦錢。”楊疃村菇農(nóng)郭艷梅看著菇棚里的菇棒，高興地對記者說，“現(xiàn)在不同了，鎮(zhèn)里提供統(tǒng)一社會化服務，統(tǒng)一制料制袋、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售，分戶栽培管理，一年到頭有活干，一年到頭有錢賺，口袋鼓了，日子越過越有奔頭。”

如今，楊疃鎮(zhèn)共有16個村實現(xiàn)食用菌種植全覆蓋，現(xiàn)有食用菌種植面積50萬平方米，年產(chǎn)菌菇約2萬噸，年產(chǎn)值近1.8億元，帶動全鎮(zhèn)約8000人就業(yè)，人均年增收萬元以上。

近年來，我市在不斷總結糧食生產(chǎn)社會化服務經(jīng)驗的基礎上，推動農(nóng)業(yè)社會化服務范圍向蔬菜、瓜果、食用菌種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域延伸，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領域推進，從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，不斷提升社會化服務對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用。

下一步，我市將以服務保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為根本任務，發(fā)揮人才、技術、農(nóng)機、管理等優(yōu)勢，在耕、種、管、收各個環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行托管服務，健全全鏈條農(nóng)業(yè)社會化服務體系，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大格局，助力農(nóng)業(yè)強市建設和鄉(xiāng)村全面振興。