【文字解讀】解讀《關(guān)于調(diào)整我市2024年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》

近期，宿州市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整我市2024年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）正式印發(fā)，現(xiàn)將《通知》解讀如下：

一、出臺(tái)背景和依據(jù)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進(jìn)一步加大民生保障力度，根據(jù)《安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見》（皖辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助公供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》《關(guān)于調(diào)整我市六十年代精減下放退職職工有關(guān)救濟(jì)政策的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》（皖民社救字〔2024〕37號(hào)）等文件要求和市委市政府工作部署，市民政局結(jié)合實(shí)際牽頭起草了《通知》。

二、制定意義和總體考慮

一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，是按照?；?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，在保持社會(huì)救助政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步提高低保、特困人員保障水平。二是提高社會(huì)救助效益。建立健全困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)社會(huì)救助資金統(tǒng)籌使用，進(jìn)一步提高困難群眾基本生活救助工作管理服務(wù)水平和資金使用效益。

三、研判和起草過程

2024年6月初，市民政局啟動(dòng)方案起草工作，在對(duì)國(guó)家和省有關(guān)文件深入研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了《通知（征求意見稿）》。8月8日，書面征求了各縣區(qū)人民政府和4家市直單位的意見，并通過市民政局官方網(wǎng)站發(fā)布公告，廣泛征求社會(huì)各界及廣大群眾的意見。在吸納各方意見的基礎(chǔ)上對(duì)《通知》進(jìn)行修改完善，最終形成了《通知（送審稿）》，10月17日通過了市司法局合法性審查。11月27日，經(jīng)市政府第65次常務(wù)會(huì)議審議通過。12月10日，《通知》以市政府辦公室名義印發(fā)。

四、主要內(nèi)容

《通知》主要內(nèi)容共包含四個(gè)方面內(nèi)容，最低生活標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、特困人員失能失智護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、60年代精簡(jiǎn)下放退職職工生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。下面，通過一組表格更加直觀地展示調(diào)整情況。

（一）最低生活標(biāo)準(zhǔn)。

（二）特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

（三）特困人員失能失智護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（四）60年代精簡(jiǎn)下放退職職工生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)

五、保障措施

一是強(qiáng)化職責(zé)分工。市、縣（區(qū)）民政、財(cái)政部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，財(cái)政部門做好相關(guān)資金保障工作，民政部門統(tǒng)籌使用好困難群眾救助補(bǔ)助資金，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。二是注重兜底保障。各縣（區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救助政策，健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、信息共享，認(rèn)真摸排保障標(biāo)準(zhǔn)線以下的城鄉(xiāng)困難救助對(duì)象，并將符合條件的救助對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，做到精準(zhǔn)救助，應(yīng)保盡保。三是明確執(zhí)行時(shí)間。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2024年7月1日起執(zhí)行。督促各縣、區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將最新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)落到位。

六、政策咨詢方式

咨詢科室：市民政局社會(huì)救助科

咨詢電話：0557-3255105