宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《宿州市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

 

                         2024年12月20日

 

宿州市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

 

未來產(chǎn)業(yè)是由前沿科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于萌芽階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具備成長(zhǎng)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?，?duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大引領(lǐng)和變革作用的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《工業(yè)和信息化部等七部門關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《安徽省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》等，結(jié)合宿州實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，以企業(yè)為主體，加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)打造先進(jìn)材料、生命科學(xué)、低碳能源、通用智能、空天信息，協(xié)同發(fā)展先進(jìn)裝備制造、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙等多個(gè)領(lǐng)域，構(gòu)建“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，發(fā)展壯大“5512”產(chǎn)業(yè)工程，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供重要支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2027年，全市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源、企業(yè)培育、應(yīng)用牽引、生態(tài)營(yíng)造等方面取得積極進(jìn)展。新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)8個(gè)左右，引育高層次人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)左右。培育30家左右高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，爭(zhēng)取在通用智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景應(yīng)用共享，力爭(zhēng)在通用智能、低碳能源、空天信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造3個(gè)以上未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景和商用解決方案，3家省級(jí)未來場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，1家省級(jí)未來場(chǎng)景試驗(yàn)區(qū)。

到2030年，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，通用智能、先進(jìn)材料等領(lǐng)域在省內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展成集聚態(tài)勢(shì)。新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)12個(gè)左右，引育高層次人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)左右。培育50家左右高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)集中布局，爭(zhēng)取建成省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

三、發(fā)展方向

把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合“5512”產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，瞄準(zhǔn)“5+X”重點(diǎn)領(lǐng)域及方向，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)培育。

先進(jìn)材料領(lǐng)域。面向新能源汽車、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)快速迭代需求，發(fā)展高性能碳纖維材料、生物基材料、功能性膜材料、超高溫結(jié)構(gòu)陶瓷、特種工程塑料等領(lǐng)域，延伸發(fā)展半導(dǎo)體材料、碳碳材料、烯碳材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，突破規(guī)?；苽浼夹g(shù)和應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一代材料助推一代產(chǎn)業(yè)變革。

生命科學(xué)領(lǐng)域。依托宿州經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)發(fā)展高端藥用輔料、高端制劑、醫(yī)用材料等。依托碭山縣醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園延伸發(fā)展高端醫(yī)療器械等。加快推動(dòng)合成生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、綠色食品、材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在生物育種、二氧化碳生物轉(zhuǎn)化利用等產(chǎn)業(yè)先行先試，推動(dòng)建設(shè)合成生物產(chǎn)業(yè)園。

低碳能源領(lǐng)域。有序推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全鏈條發(fā)展，發(fā)揮我市風(fēng)光資源，探索可再生能源制氫技術(shù)。加快發(fā)展新型儲(chǔ)能、生物質(zhì)能，前瞻布局低成本碳捕集利用與封存等技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)與建筑節(jié)能、多能互補(bǔ)、智慧能源等綜合用能技術(shù)應(yīng)用示范。

通用智能領(lǐng)域。加快智算資源布局，有序承接長(zhǎng)三角地區(qū)AI大模型技術(shù)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取垂類大模型在宿布局。發(fā)展信息智能服務(wù)業(yè)與實(shí)體智能制造業(yè)。一體布局量子科技產(chǎn)業(yè)，推廣量子安全場(chǎng)景，推動(dòng)量子通信、量子計(jì)算等領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造量子生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

空天信息領(lǐng)域。深化與航天科工、中國(guó)商飛等央企及知名企業(yè)對(duì)接，加快導(dǎo)入技術(shù)支持和項(xiàng)目資源，發(fā)展通用航空、低空飛行器、無人機(jī)、航空材料及其元器件等。布局區(qū)域性低空智聯(lián)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)“低空+農(nóng)業(yè)”“低空+文旅”“低空+應(yīng)急”等多場(chǎng)景應(yīng)用。

同時(shí)，積極布局先進(jìn)裝備制造、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙等前沿領(lǐng)域。

四、主要行動(dòng)

（一）實(shí)施創(chuàng)新策源行動(dòng)。

1．強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究和前沿性創(chuàng)新研究，組織申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，著力攻克一批未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。建立健全“定向委托”“揭榜掛帥”等制度。改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用與管理方式，試行科研經(jīng)費(fèi)“包干制”。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局（國(guó)資委））

2．強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作。精準(zhǔn)培育一批省企業(yè)技術(shù)中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省制造業(yè)創(chuàng)新中心、省工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，建立緊密聯(lián)合體，構(gòu)建以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的研發(fā)鏈條。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

3．強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。依托安徽科技大市場(chǎng)，加快建設(shè)宿州市科技市場(chǎng)。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)，將企業(yè)建設(shè)中試基地納入企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持范疇。面向未來產(chǎn)業(yè)，每年支持一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善科技成果評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)制，支持高校院所科技成果在宿轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)購買市外先進(jìn)技術(shù)成果并在宿轉(zhuǎn)化。優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)，支持在宿設(shè)立從事研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域的服務(wù)型企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（二）實(shí)施企業(yè)引育行動(dòng)。

4．打造標(biāo)志性產(chǎn)品。面向科研、生產(chǎn)、消費(fèi)終端，建立新產(chǎn)品導(dǎo)入（NPI）機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)人員與工程師、營(yíng)銷人員深度綁定，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)同創(chuàng)新。圍繞新一代智算中心、航天航空裝備、深部資源勘探開發(fā)裝備等標(biāo)志性產(chǎn)品，加快推動(dòng)AI大模型應(yīng)用、輕量化航空航天材料、大型工程機(jī)械承載部件研發(fā)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)參與編制省未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)推薦目錄，參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)市場(chǎng)化、商業(yè)化。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

5．梯次培育前沿領(lǐng)域企業(yè)。構(gòu)建面向未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)梯度培育體系，建立省市縣三級(jí)協(xié)同的未來產(chǎn)業(yè)“新星企業(yè)”培育庫。舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，挖掘和培育未來產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新項(xiàng)目、硬科技初創(chuàng)企業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局）

6．支持科技企業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)和“專精特新”中小企業(yè)倍增行動(dòng)，面向未來產(chǎn)業(yè)積極培育獨(dú)角獸企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)在先進(jìn)材料、低碳能源、生命科學(xué)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域牽頭組建多學(xué)科、體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，面向中小企業(yè)開放資源、場(chǎng)景和需求，通過技術(shù)集成、資源整合和資本運(yùn)作等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）

7．推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)招引。延伸“5512”產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，吸引一批未來產(chǎn)業(yè)終端制造商、解決方案供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商，落地一批示范應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)等標(biāo)志性項(xiàng)目。深度嵌入長(zhǎng)三角未來產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化項(xiàng)目要素保障，積極擴(kuò)大未來產(chǎn)業(yè)有效投資。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心、市發(fā)展改革委、市科技局）

（三）實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景牽引行動(dòng)。

8．完善場(chǎng)景孵化模式。探索“政府搭臺(tái)、企業(yè)出題、企業(yè)答題、市場(chǎng)驗(yàn)證”模式，在通用智能、合成生物、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域遴選發(fā)布市級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景典型案例，以場(chǎng)景應(yīng)用推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品定型、用戶群體培育、市場(chǎng)需求挖掘。打造未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布平臺(tái)，支撐開展場(chǎng)景發(fā)布、能力展示、對(duì)接撮合、解決方案輸出、活動(dòng)宣傳等服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

9．打造未來技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等建設(shè)未來場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，系統(tǒng)謀劃、挖掘開發(fā)示范應(yīng)用場(chǎng)景，面向未來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生活方式主動(dòng)釋放場(chǎng)景資源、提供場(chǎng)景機(jī)會(huì)。探索建立若干概念驗(yàn)證中心、測(cè)試中心，建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機(jī)制，為前沿技術(shù)提供早期應(yīng)用場(chǎng)景試驗(yàn)條件。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)集聚行動(dòng)。

10．培育未來產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。舉辦和參與各類未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽，“以賽代評(píng)”遴選和孵化一批未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)和初創(chuàng)型團(tuán)隊(duì)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化基地。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局）

11．布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。按照“成熟一個(gè)、培育一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的思路，支持基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的市高新區(qū)、宿州經(jīng)開區(qū)率先創(chuàng)建省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。對(duì)接省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)、人才、金融等創(chuàng)新資源向未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)集聚。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、宿州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市高新區(qū)管委會(huì)）

（五）實(shí)施改革賦能行動(dòng)。

12．復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)借鑒科大硅谷、中國(guó)科大商學(xué)院等平臺(tái)改革經(jīng)驗(yàn)。鏈接長(zhǎng)三角高端創(chuàng)新資源，擴(kuò)大合伙人合作規(guī)模，打造一批創(chuàng)業(yè)綜合體。聚焦量子科技、通用人工智能、空天信息、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)，落地一批面向未來產(chǎn)業(yè)的科技型企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)、科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育形成完善開放包容的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。揭榜國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新改革試驗(yàn)“小切口”改革任務(wù)，在未來產(chǎn)業(yè)培育、成果轉(zhuǎn)化、投融資、人才激勵(lì)等方面形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局）

（六）實(shí)施要素匯聚行動(dòng)。

13．強(qiáng)化科技金融賦能。積極對(duì)接省十大新興產(chǎn)業(yè)基金、省未來產(chǎn)業(yè)基金（籌），加快設(shè)立市級(jí)天使基金等科創(chuàng)類基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與未來產(chǎn)業(yè)前沿科技項(xiàng)目投資。探索設(shè)立科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，建立科技型企業(yè)“白名單”制度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大科技金融產(chǎn)品投放力度，鼓勵(lì)縣區(qū)（園區(qū)）整合資源，成立創(chuàng)投風(fēng)投公司，引進(jìn)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。制定未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市輔導(dǎo)方案，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)上市融資。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市管各園區(qū)管委會(huì)、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市科技局）

14．精準(zhǔn)引進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制未來產(chǎn)業(yè)核心人才需求清單，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才專項(xiàng)，支持科技人才開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究。支持企業(yè)引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端產(chǎn)業(yè)人才。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革委委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局（國(guó)資委））

15．推動(dòng)數(shù)據(jù)資源流通利用。培育引進(jìn)一批服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的數(shù)商和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用力度。構(gòu)建工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景，支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織數(shù)商企業(yè)積極在省級(jí)數(shù)據(jù)交易中心登記注冊(cè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)供需雙方有效對(duì)接。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市科技局）

16．支持建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。支持宿州學(xué)院圍繞“學(xué)科交叉、科教融匯、產(chǎn)教融合”建設(shè)前沿技術(shù)驗(yàn)證平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗(yàn)證等轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。與戰(zhàn)略合作高校院所共建未來產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)。推動(dòng)中國(guó)科技大學(xué)“鯤鵬計(jì)劃”、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)埇橋科技園等發(fā)揮高質(zhì)效益。（責(zé)任單位：市科技局、宿州學(xué)院）

（七）實(shí)施生態(tài)營(yíng)造行動(dòng)。

17．拓展產(chǎn)業(yè)合作空間。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角各地的交流，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技成果共享互利。主動(dòng)對(duì)接合肥和張江綜合性國(guó)家科學(xué)技術(shù)中心、長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體，深化在科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、項(xiàng)目共建等方面的合作，持續(xù)導(dǎo)入未來產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局）

18．完善未來產(chǎn)業(yè)治理體系。推行包容審慎監(jiān)管，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)中的市場(chǎng)主體實(shí)施信任監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等新型監(jiān)管措施，鼓勵(lì)各類投資主體、經(jīng)營(yíng)主體參與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“無人區(qū)”創(chuàng)新的制度性保護(hù)，強(qiáng)化新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

19．健全服務(wù)體系。探索建立未來產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)綜合體，為企業(yè)提供研發(fā)涉及、專利導(dǎo)航、技術(shù)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量測(cè)試等集成服務(wù)。聚焦電子競(jìng)技、直播、公共安全、元宇宙、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，積極推廣軟件即服務(wù)、資源即服務(wù)和平臺(tái)即服務(wù)等新模式。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、產(chǎn)業(yè)布局

引導(dǎo)各地前瞻謀劃和統(tǒng)籌布局，圍繞優(yōu)勢(shì)方向、細(xì)分賽道，差異化、特色化培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

埇橋區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展合成生物產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“生物酶+人造肉”方向，探索利用動(dòng)植物細(xì)胞培養(yǎng)生成人造肉、人造蛋白、人造油脂等，通過微生物細(xì)胞工廠生產(chǎn)合成淀粉、蛋白質(zhì)等。鼓勵(lì)生物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用轉(zhuǎn)基金、合成生物等技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物種類開展定向改良和品種培育。探索生物燃料的研發(fā)生產(chǎn)，加快開發(fā)利用合成生物系統(tǒng)生產(chǎn)生物質(zhì)制氫、生物質(zhì)制天然氣等。

碭山縣：重點(diǎn)發(fā)展生命與健康、空天信息產(chǎn)業(yè)。生命與健康產(chǎn)業(yè)，積極承接上海、蘇州、南京、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外溢，依托醫(yī)療企業(yè)發(fā)展鈦合金釘、聚乳酸釘、聚醚醚酮釘、鎂骨釘?shù)刃乱淮踩胄怨轻?；依托本地?yōu)質(zhì)碭山梨資源，發(fā)展藥食同源類膏方產(chǎn)品?？仗煨畔a(chǎn)業(yè)，拓展碭山縣通用機(jī)場(chǎng)電動(dòng)飛行器充換電設(shè)施、撬裝站等能源基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合百萬畝梨園等自然資源，在農(nóng)林養(yǎng)護(hù)、觀光拍攝、應(yīng)急救援、空中巡查等領(lǐng)域先行先試，拓展無人駕駛航空應(yīng)用領(lǐng)域，打造“低空+農(nóng)林”、“低空+文旅”等若干示范應(yīng)用場(chǎng)景。

蕭縣：重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)。把握新材料、新能源、新能源汽車零部件等皖北重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展功能性涂料、功能性陶瓷等領(lǐng)域，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)生態(tài)-產(chǎn)業(yè)集群-專業(yè)領(lǐng)域-細(xì)分產(chǎn)品”的發(fā)展格局。在功能性涂料領(lǐng)域，發(fā)展船舶防污涂料、高性能粉末涂料、風(fēng)電風(fēng)片涂料、動(dòng)力電池絕緣涂料、隱身涂料等功能性專用涂料品種。在功能性陶瓷領(lǐng)域，發(fā)展高純、超細(xì)、高性能電子陶瓷粉體，支持光通信器件外殼、無線功率器件外殼、紅外探測(cè)器外殼、光傳感器模塊外殼、5G通信終端模塊外殼等系列產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)生產(chǎn)。

靈璧縣：重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。在新能源汽車領(lǐng)域，發(fā)展傳動(dòng)系統(tǒng)（變速器、傳動(dòng)軸、減速器軸承和齒輪等相關(guān)部件），動(dòng)力與驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（輪轂、等速萬向節(jié)、電動(dòng)汽車輪轂驅(qū)動(dòng)電機(jī)等軸承單元），轉(zhuǎn)向系統(tǒng)（軸承），制動(dòng)系統(tǒng)（自潤(rùn)滑軸承、滑動(dòng)軸承等）。在人工智能領(lǐng)域，發(fā)展薄壁、微型、節(jié)能、高速、超靜音、智能軸承。在數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域，發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床主軸單元（軸承）、滾珠絲杠單元、高精度轉(zhuǎn)臺(tái)軸承單元、直線導(dǎo)軌和大功率電機(jī)主軸，柔性軸承、智能軸承，機(jī)器人RV減速器、諧波減速器軸承和齒輪等相關(guān)部件。

泗縣：重點(diǎn)發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新型電高效太陽能電池發(fā)展趨勢(shì)，前瞻布局鈣鈦礦電池、晶硅薄膜疊層電池等下一代光伏電池技術(shù)，打造省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)開展大尺寸薄片化N型高效硅片高效光伏組件、超薄光伏玻璃、模塊化光伏逆變器等關(guān)鍵工藝和技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，推動(dòng)先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)降本增效；圍繞光伏建筑一體化應(yīng)用需求，開發(fā)長(zhǎng)壽命、高安全、高效率BIPV光伏組件技術(shù)；超前布局退役光伏組件回收處理成套技術(shù)研發(fā)，突破光伏組件回收利用難題。

市高新區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展通用智能、未來網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)通用智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。通用智能產(chǎn)業(yè)，抓好人工智能芯片和智能傳感器、專用人工智能系統(tǒng)、智能制造應(yīng)用等領(lǐng)域項(xiàng)目招引。擴(kuò)容智算資源，提升通用大模型和行業(yè)大模型性能。加快建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園、人工智能（機(jī)器人）產(chǎn)業(yè)園。未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，提升未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行服務(wù)能力，探索發(fā)展高速全光通信、新一代移動(dòng)通信、算力網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建空天地一體、通感算一體、設(shè)備與應(yīng)用深度融合的未來網(wǎng)絡(luò)體系。先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，面向航空航天、風(fēng)電、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，延伸發(fā)展碳碳材料、烯碳材料等。

宿州經(jīng)開區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展生命與健康、新材料產(chǎn)業(yè)。生命與健康產(chǎn)業(yè)，主要圍繞高端藥用原輔料、高端制劑兩大方向，創(chuàng)新發(fā)展生物技術(shù)藥物，引進(jìn)長(zhǎng)效重組蛋白及多肽類藥物，加快引進(jìn)單抗藥物和基因工程藥物項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)治療惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、自身免疫性疾病等重大疾病藥物。特色發(fā)展生物保健品類，以免疫調(diào)節(jié)、營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充劑、抗疲勞等功能食品為重點(diǎn)，發(fā)展生物活性多肽、糖氨聚酸和氨基酸類新品種。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、膜材料等，拓展6N級(jí)別高純電子材料產(chǎn)能，培育高性能膜材料，推動(dòng)應(yīng)用于航空航天、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

宿馬園區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)。低碳能源產(chǎn)業(yè)，搶抓氫能發(fā)展風(fēng)口，推進(jìn)氫能儲(chǔ)運(yùn)加用一體化發(fā)展，在儲(chǔ)氫裝備及材料、燃料電池核心零部件等領(lǐng)域突破和引入一批核心關(guān)鍵技術(shù)。氫儲(chǔ)運(yùn)方面，重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、低溫液態(tài)儲(chǔ)氫等儲(chǔ)氫技術(shù)以及儲(chǔ)氫材料、氫能撬裝模塊等。氫動(dòng)力系統(tǒng)方面，重點(diǎn)發(fā)展低成本、長(zhǎng)壽命的膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。

建立加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，發(fā)揮全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、場(chǎng)景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化一體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)重大問題研究、重大事項(xiàng)決策和重點(diǎn)工作部署。加強(qiáng)工作指引，優(yōu)化科學(xué)傳播，爭(zhēng)取省級(jí)未來產(chǎn)業(yè)重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落戶宿州。整合有關(guān)部門、行業(yè)專家、智庫單位等力量，開展未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻研究，提高趨勢(shì)判斷準(zhǔn)確性。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班牽頭單位按職責(zé)分工）

（二）加大支持力度。

構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)科技、教育、金融、服務(wù)等資源要素與未來產(chǎn)業(yè)緊密互動(dòng)耦合，提高全要素生產(chǎn)率。動(dòng)態(tài)捕捉未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)研判未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育場(chǎng)景集合商和技術(shù)集成商，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應(yīng)用。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化市級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金支持方向，加大對(duì)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、重點(diǎn)場(chǎng)景、研發(fā)專項(xiàng)支持力度。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更多產(chǎn)品納入省創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大裝備、首版次軟件、首批次新材料的首購首用。構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共享資源、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持上市企業(yè)通過股權(quán)收購等方式與未來產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)深度合作。強(qiáng)化人才、土地、能源、金融等要素保障，支持未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局（國(guó)資委）、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市稅務(wù)局）

（三）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探索建立符合我市特點(diǎn)的未來產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估評(píng)價(jià)體系。開展未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)見調(diào)查和分析研究，加強(qiáng)創(chuàng)新示范案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣，總結(jié)未來產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告，分類制定研發(fā)項(xiàng)目清單、企業(yè)培育清單、項(xiàng)目建設(shè)清單、招引目標(biāo)清單等，為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)，探索“觀察期”“包容期”等包容審慎監(jiān)管。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市投資促進(jìn)中心）