宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實施方案的通知

宿政辦秘〔2025〕3號

 

埇橋區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

 

 

宿州市人民政府辦公室

2025年2月21日

 

宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實施方案

 

為做好宿州市城區(qū)新一輪巡游出租汽車更新工作，維護出租汽車經(jīng)營連續(xù)性和行業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《巡游出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》（交通運輸部2021年第16號令）、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省出租汽車客運管理辦法》（安徽省政府第242號令）等政策法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實貫徹國家節(jié)能減排有關(guān)文件精神，堅持依法行政，通過組織實施巡游出租汽車更新，提高服務質(zhì)量，樹立行業(yè)良好形象，提升城市文明程度，更好地滿足人民群眾出行需求，促進出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）宏觀調(diào)控，總量控制。落實國家、省、市關(guān)于巡游出租汽車實行總量控制、減一增一的調(diào)控措施，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

（二）鼓勵引導使用新能源車。對更換使用新能源車輛的，按現(xiàn)行政策給予一次性補貼和年度推廣補貼。推動巡游出租汽車行業(yè)向節(jié)能型、環(huán)保型、效益型發(fā)展。

（三）強制更新與自愿更新相結(jié)合。車輛強制報廢及車輛經(jīng)營資格期限均為8年，經(jīng)營期滿或達到車輛報廢條件的巡游出租汽車必須進行車輛更新。未達到更新限制條件的，經(jīng)營者可根據(jù)車輛狀況申請?zhí)崆案?。提前更新車輛的，原車輛剩余經(jīng)營期限不予累計。

三、更新標準

（一）更新后的巡游出租汽車經(jīng)營資格期限為8年，核定時間自車輛道路運輸證領(lǐng)取之日起計算；執(zhí)行現(xiàn)行運價標準。

（二）巡游出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責任事故、嚴重違法經(jīng)營行為、服務質(zhì)量信譽考核不合格等情形的，由交通運輸主管部門按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營權(quán)，不予更新或者核減運力指標。

（三）更新后的巡游出租汽車應符合下列要求：

1．燃油車為排量在1.5L（含）以上的全新三廂5座轎車，車輛軸距不小于2500mm；新能源汽車為納入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》且軸距不小于2450mm的全新5座車輛。車輛運行安全技術(shù)條件、營運車輛標準和車輛污染物排放限值符合國家規(guī)定標準，并經(jīng)檢測合格。車輛燃料類型與出廠合格證相符。

2．車體顏色為印第安紅（車身）+白色（頂棚），使用出租汽車專用號牌，安裝巡游車頂燈、待租標志、服務監(jiān)督卡、運價表、衛(wèi)星定位車載終端、應急報警裝置，實現(xiàn)出租汽車外觀規(guī)范統(tǒng)一。安裝稅控計價器，使用機打車票。

3．安裝規(guī)定樣式的坐墊套，定期清洗更換，確保車容車貌整潔規(guī)范。配備必要的車用消防器材。嚴禁私自安裝無線通訊對講系統(tǒng)。

四、辦理程序

（一）申請登記。車輛所有人憑本人身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、車輛道路運輸證、行駛證到市交通運輸局行政服務窗口領(lǐng)取或者通過市交通運輸局網(wǎng)站下載填寫《巡游出租汽車更新表》，報市交通運輸局行政服務窗口。辦公地點：市行政服務中心四樓市交通運輸局行政服務窗口（以下簡稱交通行政服務窗口）。

（二）審核報批。市交通行政服務窗口對有關(guān)材料進行審核。在市交通運輸局網(wǎng)站公示5天無異議的，準予更新。

（三）辦理車輛轉(zhuǎn)出或報廢手續(xù)。申請人清除原營運車輛的出租客運專用標志標識，拆除頂燈、計價器等附屬設(shè)施，到交通行政服務窗口繳銷車輛道路運輸證、服務監(jiān)督卡、頂燈，經(jīng)查驗合格后領(lǐng)取《巡游出租汽車更新通知書》《道路營運車輛登記表》，自行辦理車輛報廢或轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

（四）新車入戶。申請人按照《巡游出租汽車更新表》批準的擬購車型，購置符合更新標準的車輛，憑《巡游出租汽車更新通知書》到稅務、公安部門辦理更新車輛入戶手續(xù)。本輪更新的非新能源巡游出租汽車，原車輛號牌保持不變，新能源車輛使用公安車管部門指定的專用號牌。

（五）安裝配套設(shè)施。申請人安裝巡游出租汽車車載終端、計價器、頂燈等營運設(shè)備設(shè)施，到市場監(jiān)督管理部門辦理計價器校驗。

（六）辦理車輛《道路運輸證》。申請人持《巡游出租汽車更新表》《道路營運車輛登記表》、行駛證及機動車登記證書等材料，到交通行政服務窗口簽訂經(jīng)營權(quán)協(xié)議并辦理車輛道路運輸證。

（七）辦理服務監(jiān)督卡。更新后的巡游出租汽車經(jīng)營實行企業(yè)化管理的，申請人與巡游出租汽車企業(yè)簽訂服務管理合同，到交通行政服務窗口辦理服務監(jiān)督卡。實行個體經(jīng)營的，申請人直接到交通行政服務窗口辦理服務監(jiān)督卡。

五、工作要求

（一）加強協(xié)調(diào)合作。各有關(guān)單位要通力合作，樹立“一盤棋”思想，認真履行部門職責，保障巡游出租汽車更新工作平穩(wěn)有序開展。

（二）加強宣傳引導。交通運輸主管部門對出租車更新的政策進行全方位、多角度宣傳，營造良好的社會氛圍。巡游出租汽車企業(yè)要開展對駕駛員的政策宣傳，切實做好工作銜接和服務保障工作。

（三）強化監(jiān)督管理。嚴禁有關(guān)部門工作人員在更新工作中徇私舞弊、參與出租汽車經(jīng)營、充當保護傘，違者將依法依紀嚴肅處理。嚴禁出租車企業(yè)借車輛更新之機亂收費、刁難經(jīng)營者，對存在違規(guī)操作行為的巡游出租汽車企業(yè)，由交通運輸、物價部門聯(lián)合查處，查處后拒不改正的，由交通運輸主管部門核減運力指標，調(diào)整至管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)的其他巡游出租汽車企業(yè)。同時各有關(guān)部門要加強對出租汽車客運市場管理，嚴厲打擊“黑車”非法營運，維護合法經(jīng)營者利益，為巡游出租汽車更新營造良好的市場環(huán)境和氛圍。

（四）強化便民服務。交通運輸主管部門要落實便民利民的要求，優(yōu)化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)，為經(jīng)營者提供熱情、周到、便捷的服務。

（五）暢通訴求渠道。交通運輸主管部門要認真落實信訪接待制度、派駐監(jiān)督員制度，構(gòu)建管理部門與出租汽車經(jīng)營者對話機制，暢通合理的訴求渠道，幫助解決涉及其利益的實際問題，認真做好重大事項實施社會穩(wěn)定風險評估和防控應急預案，確保巡游出租汽車市場整體穩(wěn)定。

本方案自印發(fā)之日起施行，如國家、省、市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。