宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實(shí)施方案的通知

宿政辦秘〔2025〕3號(hào)

 

埇橋區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

《宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

宿州市人民政府辦公室

2025年2月21日

 

宿州市城區(qū)巡游出租汽車更新實(shí)施方案

 

為做好宿州市城區(qū)新一輪巡游出租汽車更新工作，維護(hù)出租汽車經(jīng)營(yíng)連續(xù)性和行業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2021年第16號(hào)令）、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》（安徽省政府第242號(hào)令）等政策法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)貫徹國(guó)家節(jié)能減排有關(guān)文件精神，堅(jiān)持依法行政，通過(guò)組織實(shí)施巡游出租汽車更新，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立行業(yè)良好形象，提升城市文明程度，更好地滿足人民群眾出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）宏觀調(diào)控，總量控制。落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于巡游出租汽車實(shí)行總量控制、減一增一的調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。

（二）鼓勵(lì)引導(dǎo)使用新能源車。對(duì)更換使用新能源車輛的，按現(xiàn)行政策給予一次性補(bǔ)貼和年度推廣補(bǔ)貼。推動(dòng)巡游出租汽車行業(yè)向節(jié)能型、環(huán)保型、效益型發(fā)展。

（三）強(qiáng)制更新與自愿更新相結(jié)合。車輛強(qiáng)制報(bào)廢及車輛經(jīng)營(yíng)資格期限均為8年，經(jīng)營(yíng)期滿或達(dá)到車輛報(bào)廢條件的巡游出租汽車必須進(jìn)行車輛更新。未達(dá)到更新限制條件的，經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)車輛狀況申請(qǐng)?zhí)崆案隆Ｌ崆案萝囕v的，原車輛剩余經(jīng)營(yíng)期限不予累計(jì)。

三、更新標(biāo)準(zhǔn)

（一）更新后的巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)資格期限為8年，核定時(shí)間自車輛道路運(yùn)輸證領(lǐng)取之日起計(jì)算；執(zhí)行現(xiàn)行運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，由交通運(yùn)輸主管部門按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，不予更新或者核減運(yùn)力指標(biāo)。

（三）更新后的巡游出租汽車應(yīng)符合下列要求：

1．燃油車為排量在1.5L（含）以上的全新三廂5座轎車，車輛軸距不小于2500mm；新能源汽車為納入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》且軸距不小于2450mm的全新5座車輛。車輛運(yùn)行安全技術(shù)條件、營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)和車輛污染物排放限值符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢測(cè)合格。車輛燃料類型與出廠合格證相符。

2．車體顏色為印第安紅（車身）+白色（頂棚），使用出租汽車專用號(hào)牌，安裝巡游車頂燈、待租標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡、運(yùn)價(jià)表、衛(wèi)星定位車載終端、應(yīng)急報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)出租汽車外觀規(guī)范統(tǒng)一。安裝稅控計(jì)價(jià)器，使用機(jī)打車票。

3．安裝規(guī)定樣式的坐墊套，定期清洗更換，確保車容車貌整潔規(guī)范。配備必要的車用消防器材。嚴(yán)禁私自安裝無(wú)線通訊對(duì)講系統(tǒng)。

四、辦理程序

（一）申請(qǐng)登記。車輛所有人憑本人身份證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛道路運(yùn)輸證、行駛證到市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)窗口領(lǐng)取或者通過(guò)市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站下載填寫《巡游出租汽車更新表》，報(bào)市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)窗口。辦公地點(diǎn)：市行政服務(wù)中心四樓市交通運(yùn)輸局行政服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱交通行政服務(wù)窗口）。

（二）審核報(bào)批。市交通行政服務(wù)窗口對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核。在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站公示5天無(wú)異議的，準(zhǔn)予更新。

（三）辦理車輛轉(zhuǎn)出或報(bào)廢手續(xù)。申請(qǐng)人清除原營(yíng)運(yùn)車輛的出租客運(yùn)專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)，拆除頂燈、計(jì)價(jià)器等附屬設(shè)施，到交通行政服務(wù)窗口繳銷車輛道路運(yùn)輸證、服務(wù)監(jiān)督卡、頂燈，經(jīng)查驗(yàn)合格后領(lǐng)取《巡游出租汽車更新通知書》《道路營(yíng)運(yùn)車輛登記表》，自行辦理車輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)籍手續(xù)。

（四）新車入戶。申請(qǐng)人按照《巡游出租汽車更新表》批準(zhǔn)的擬購(gòu)車型，購(gòu)置符合更新標(biāo)準(zhǔn)的車輛，憑《巡游出租汽車更新通知書》到稅務(wù)、公安部門辦理更新車輛入戶手續(xù)。本輪更新的非新能源巡游出租汽車，原車輛號(hào)牌保持不變，新能源車輛使用公安車管部門指定的專用號(hào)牌。

（五）安裝配套設(shè)施。申請(qǐng)人安裝巡游出租汽車車載終端、計(jì)價(jià)器、頂燈等營(yíng)運(yùn)設(shè)備設(shè)施，到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理計(jì)價(jià)器校驗(yàn)。

（六）辦理車輛《道路運(yùn)輸證》。申請(qǐng)人持《巡游出租汽車更新表》《道路營(yíng)運(yùn)車輛登記表》、行駛證及機(jī)動(dòng)車登記證書等材料，到交通行政服務(wù)窗口簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議并辦理車輛道路運(yùn)輸證。

（七）辦理服務(wù)監(jiān)督卡。更新后的巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)實(shí)行企業(yè)化管理的，申請(qǐng)人與巡游出租汽車企業(yè)簽訂服務(wù)管理合同，到交通行政服務(wù)窗口辦理服務(wù)監(jiān)督卡。實(shí)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人直接到交通行政服務(wù)窗口辦理服務(wù)監(jiān)督卡。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。各有關(guān)單位要通力合作，樹(shù)立“一盤棋”思想，認(rèn)真履行部門職責(zé)，保障巡游出租汽車更新工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。交通運(yùn)輸主管部門對(duì)出租車更新的政策進(jìn)行全方位、多角度宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。巡游出租汽車企業(yè)要開(kāi)展對(duì)駕駛員的政策宣傳，切實(shí)做好工作銜接和服務(wù)保障工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)禁有關(guān)部門工作人員在更新工作中徇私舞弊、參與出租汽車經(jīng)營(yíng)、充當(dāng)保護(hù)傘，違者將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁出租車企業(yè)借車輛更新之機(jī)亂收費(fèi)、刁難經(jīng)營(yíng)者，對(duì)存在違規(guī)操作行為的巡游出租汽車企業(yè)，由交通運(yùn)輸、物價(jià)部門聯(lián)合查處，查處后拒不改正的，由交通運(yùn)輸主管部門核減運(yùn)力指標(biāo)，調(diào)整至管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的其他巡游出租汽車企業(yè)。同時(shí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益，為巡游出租汽車更新?tīng)I(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍。

（四）強(qiáng)化便民服務(wù)。交通運(yùn)輸主管部門要落實(shí)便民利民的要求，優(yōu)化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)，為經(jīng)營(yíng)者提供熱情、周到、便捷的服務(wù)。

（五）暢通訴求渠道。交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真落實(shí)信訪接待制度、派駐監(jiān)督員制度，構(gòu)建管理部門與出租汽車經(jīng)營(yíng)者對(duì)話機(jī)制，暢通合理的訴求渠道，幫助解決涉及其利益的實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真做好重大事項(xiàng)實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控應(yīng)急預(yù)案，確保巡游出租汽車市場(chǎng)整體穩(wěn)定。

本方案自印發(fā)之日起施行，如國(guó)家、省、市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。