宿州市快樂健身行動2023年實施方案
一、年度目標
2023年，完成全市居住小區(qū)、行政村健身設(shè)施維修、改造、升級、補建432個以上；新建體育公園和口袋體育公園22個以上，配建社區(qū)百姓健身房12個以上；新建全民健身步道75公里以上；實施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造項目12個以上；基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民身邊健身設(shè)施全覆蓋。開展群眾體育培訓(xùn)不少于10萬人次，參加賽事活動人數(shù)不少于50萬人次。
二、推進舉措
（一）完善群眾身邊的健身設(shè)施。已建小區(qū)全面維修、改造、升級或補建健身設(shè)施；新建小區(qū)，嚴格按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米標準配建，納入施工圖紙審查，驗收未達標的不得交付使用。對行政村健身設(shè)施，根據(jù)區(qū)域特點、鄉(xiāng)土特色和居民需求全面改造升級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)健身設(shè)施日常維護、保養(yǎng)和管理。
（二）加快城市健身步道建設(shè)。將城市健身步道建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，編制城市健身步道建設(shè)規(guī)劃，按照《安徽省城市健身步道建設(shè)指南（試行）》，規(guī)范健身步道建設(shè)。啟動城市健身步道“斷頭路”暢通工程，推動城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通。
（三）加強城市空間資源整合利用。利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、高架橋下、老舊廠房等空間資源，以及可復(fù)合利用的人防、文化、商業(yè)、社區(qū)用房等設(shè)施資源，建設(shè)體育公園、口袋體育公園和社區(qū)百姓健身房。落實學(xué)校體育場地開放補助辦法，鼓勵有條件的學(xué)校推行“一場兩門、早晚兩開”，新建學(xué)校的體育場地設(shè)施，嚴格按開放條件設(shè)計建設(shè)。鼓勵以購買服務(wù)方式，吸引社會力量運營管理學(xué)校體育場地設(shè)施。
（四）提升群眾健身普及水平。加強體育社會組織的引導(dǎo)和管理，將運動項目推廣普及作為主要評價指標。推動體育協(xié)會常態(tài)化組織乒乓球、羽毛球、游泳、冰雪等群眾喜愛的體育項目培訓(xùn)，教會群眾1—2項運動技能。打造全民健身“一市多品”“一縣一品”，鼓勵群眾周末和晚上健身。辦好各級全民健身運動會、社區(qū)運動會、職工運動會和市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)賽。
（五）加強宣傳推廣營造健身氛圍。充分利用宿州市廣播電視臺、宿州市教體局官網(wǎng)等融媒體平臺，采用圖文、動漫、短視頻等多種形式，開設(shè)全民健身節(jié)目、欄目，全方位展示群眾健身風(fēng)采，講好群眾健身故事，增強群眾健身意識，營造群眾健身氛圍。
三、支持政策
（一）加大投入力度。實施全民健身設(shè)施補短板工程。爭取中央集中體育彩票公益金轉(zhuǎn)移支付補助群眾體育資金，支持各縣（區(qū)）快樂健身項目。爭取省級體育強省專項資金，主要用于支持市縣實施快樂健身行動，市縣分成體育彩票公益金重點用于快樂健身行動。吸引社會資本投資體育設(shè)施建設(shè)。
（二）加強場地供給。將全民健身設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計劃，制定可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設(shè)施建設(shè)的土地，租期不超過20年。
（三）落實優(yōu)惠政策。落實政府購買全民健身公共服務(wù)辦法及其實施細則、《關(guān)于鼓勵和吸引社會力量投資建設(shè)與運營體育設(shè)施的意見》等文件要求，在房租、水電氣等方面給予減免或補貼，落實稅收優(yōu)惠政策。制定公益性社會體育指導(dǎo)員補助政策。
快樂健身行動重點工作任務(wù)分工
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序號 |
重點任務(wù) |
責(zé)任單位 |
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1 |
根據(jù)《安徽省居民住宅區(qū)健身設(shè)施建設(shè)與管理指導(dǎo)意見（試行）》，結(jié)合實際為居民住宅區(qū)配建、維修健身設(shè)施。對已建小區(qū)，維修、改造、升級、補建健身點281個以上。對行政村健身設(shè)施，根據(jù)區(qū)域特點、鄉(xiāng)土特色和居民需求，全面改造升級健身點151個以上。 |
市教體局牽頭，市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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2 |
將城市健身步道建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，編制城市健身步道建設(shè)規(guī)劃，按照《安徽省城市健身步道建設(shè)指南（試行）》，規(guī)范健身步道建設(shè)。新建全民健身步道75公里以上。啟動城市健身步道“斷頭路”暢通工程，完成連接點2處，打通紅綠燈阻隔，推動城市公園步道系統(tǒng)互聯(lián)互通。 |
市城管局牽頭、市教體局、市自然資源局、市國合集團、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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3 |
利用城市空閑地、邊角地、公園綠地、高架橋下、廣場、老舊廠房等空間資源，以及可復(fù)合利用的人防、文化、娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)、社區(qū)用房等設(shè)施資源，新建22個以上體育公園和口袋體育公園，配建12個以上社區(qū)百姓健身房。 |
市自然資源局牽頭，市教體局、市城管局、市國合集團、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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4 |
實施學(xué)校體育設(shè)施安全隔離改造項目12個以上，鼓勵有條件的學(xué)校推行“一場兩門、早晚兩開”。新建學(xué)校的體育場地設(shè)施，嚴格按開放條件設(shè)計、建設(shè)。落實學(xué)校體育場地開放補助辦法。在確保安全的前提下，鼓勵以購買服務(wù)方式，吸引社會力量運營管理學(xué)校體育場地設(shè)施。 |
市教體局牽頭，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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5 |
常態(tài)化組織開展乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、八段錦、太極拳、冰雪和類冰雪等群眾喜愛的體育項目培訓(xùn)，教會群眾1—2項運動技能，培訓(xùn)不少于10萬人次。辦好各級全民健身運動會、社區(qū)運動會、職工運動會和市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)賽，參加賽事活動人數(shù)不少于50萬人次。 |
市教體局牽頭，各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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6 |
多層次、多渠道宣傳快樂健身行動成果，充分利用宿州市廣播電視臺、宿州市教體局官網(wǎng)等融媒體平臺，采用圖文、動漫、短視頻等多種形式，開設(shè)全民健身節(jié)目、欄目，全方位展示群眾健身風(fēng)采，講好群眾健身故事，增強群眾健身意識，營造群眾健身氛圍。 |
市教體局牽頭，市廣播電視臺、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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7 |
實施全民健身設(shè)施補短板工程。爭取中央集中體育彩票公益金轉(zhuǎn)移支付補助群眾體育資金，支持各縣（區(qū)）快樂健身項目。爭取省級體育強省專項資金，主要用于支持市縣實施快樂健身行動，市縣分成體育彩票公益金重點用于快樂健身行動。 |
市發(fā)展改革委、市財政局（國資委）、市教體局、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
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8 |
將全民健身設(shè)施建設(shè)用地納入年度供地計劃，制定可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引并向社會公布。在符合國土空間總體規(guī)劃的前提下，鼓勵以租賃方式向社會力量提供用于健身設(shè)施建設(shè)的土地，租期不超過20年。依法依規(guī)在房租、水電氣等方面給予減免或補貼，落實稅收優(yōu)惠政策。 |
市自然資源局牽頭、市發(fā)展改革委、市教體局、各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé) |
快樂健身行動2023年任務(wù)分解表
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市縣（區(qū)）名稱 |
小區(qū)、行政村設(shè)施總數(shù)（個） |
小區(qū)健身設(shè)施建設(shè)（個） |
行政村健身設(shè)施建設(shè)（個） |
健身步道（公里） |
體育公園和口袋體育公園（個） |
百姓健身房（個） |
學(xué)校體育場地“一場兩門”安全改造（個） |
健身項目培訓(xùn)人次（萬人次） |
參與賽事活動人次（萬人次） |
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宿州市 |
432 |
281 |
151 |
75 |
22 |
12 |
12 |
10 |
50 |
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市本級 |
100 |
100 |
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連接點 2處 |
2 |
2 |
2 |
2.7 |
17 |
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埇橋區(qū) |
97 |
62 |
35 |
15 |
4 |
2 |
2 |
2 |
10 |
|
碭山縣 |
60 |
32 |
28 |
15 |
4 |
2 |
2 |
1.1 |
7.5 |
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靈璧縣 |
56 |
29 |
27 |
15 |
4 |
2 |
2 |
1.4 |
5 |
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蕭 縣 |
60 |
28 |
32 |
15 |
4 |
2 |
2 |
1.5 |
5 |
|
泗 縣 |
59 |
30 |
29 |
15 |
4 |
2 |
2 |
1.3 |
5.5 |
