完善幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理 筑牢鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效根基

今年以來(lái)，我市狠抓幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理，積極探索出“5+3”管理模式，確保財(cái)政銜接資金安全規(guī)范高效使用。目前，各縣區(qū)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)179億元，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)占30%以上，資產(chǎn)總體運(yùn)營(yíng)良好，發(fā)揮效益明顯，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

落實(shí)“五個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)資產(chǎn)管理提質(zhì)增效。落實(shí)臺(tái)賬管理機(jī)制，縣級(jí)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)分級(jí)分類健全幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬；落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，做到財(cái)政銜接資金投入量、項(xiàng)目資產(chǎn)收益率與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)績(jī)相掛鉤；落實(shí)公告公示機(jī)制，包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)發(fā)包租賃、收益分配、處置等環(huán)節(jié)全過(guò)程公開(kāi)；落實(shí)排查整改機(jī)制，每年第一季度對(duì)上一年度資產(chǎn)管理情況進(jìn)行核查，做到賬實(shí)相符；落實(shí)分工協(xié)作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村各司其職，縣區(qū)直部門對(duì)行業(yè)內(nèi)資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)，審計(jì)部門將幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理納入年度審計(jì)重點(diǎn)。

規(guī)范“三類流程”，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理流程。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性幫扶資產(chǎn)“登記、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)、分配、處置”五個(gè)步驟，做到登記“準(zhǔn)”、運(yùn)營(yíng)“實(shí)”、管護(hù)“全”、分配“明”、處置“嚴(yán)”。完善公益性資產(chǎn)管理流程。按照“登記、管護(hù)、處置”三個(gè)步驟，做到管護(hù)過(guò)程“三明確”，即明確管護(hù)主體、明確管護(hù)責(zé)任、明確管護(hù)費(fèi)用。完善到戶類資產(chǎn)管理流程。按照“登記、管護(hù)、服務(wù)、處置”四個(gè)步驟規(guī)范到戶類資產(chǎn)管理，突出資產(chǎn)所有人的管護(hù)主體身份。資產(chǎn)管護(hù)由農(nóng)戶自行開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)；村“兩委”、駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員等不定期入戶走訪，及時(shí)提供指導(dǎo)服務(wù)。資產(chǎn)處置也由農(nóng)戶進(jìn)行。每年第一季度，村級(jí)負(fù)責(zé)摸排并及時(shí)更新資產(chǎn)處置臺(tái)賬。